仁化县财政局2015年工作总结及2016年工作计划一年来，我县财政工作认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，积极发挥财政职能作用，全力组织财政收入，努力优化支出结构，继续深化财政改革，加大财政监管力度下面是小编为大家整理的【财政总结】仁化县财政局2015年工作总结及工作计划,供大家参考。
仁化县财政局2015年工作
总结及2016年工作计划
一年来，我县财政工作认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，积极发挥财政职能作用，全力组织财政收入，努力优化支出结构，继续深化财政改革，加大财政监管力度，推动了全县经济社会持续健康发展。现将2015年主要工作情况总结如下：
一、加强财政收支预算管理，提高财政资金效益
积极对接税务部门，千方百计拓宽税源渠道，不断强化税费征管，全力组织财政收入。2015年我县公共财政预算收入完成60988万元，完成年度调整预算任务的101.68%。其中，税收收入完成37421万元（其中国税收入10610万元，地税收入26811万元），同比减收5468万元，下降12.75%；非税收入完成23567万元，同比增收5439万元，增长30%。公共财政预算支出完成219558万元，完成年度支出任务的 200.12%，同比增支61062万元，增长38.54%。清理沉淀资金，收回2012年及以前年度存量资金1.24亿元，支付工程尾款1800万元，盘活支出7043万元，为我县保住了既得利益。争取省地方债券资金9941万元，置换存量债务8887万元，合理调整转贷资金的使用项目，降低我县负债成本，充分发挥地方债券的效益。加快支出进度，大力压减库款规模。加快民生资金拨付进度，及时将上级安排的民生资金下达到实施单位。加快重点工程项目支出，加快项目审核，提高项目资金拨付率。提高支出绩效，完成资金超过50万的县级项目的绩效自评工作，对我县2014年度基本公共卫生服务和一江两岸亮化工程等项目进行了绩效评价。落实厉行节约各项规定，全县“三公”经费平稳下降。
二、推进民生建设，提高公共服务均等化水平
坚持把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，稳步推进我县基本公共服务均等化。2015年我县用于保障和改善民生事业11类民生支出169454万元，占财政支出的比重达77.18%，确保县级有关部门和镇街运转的基本财力需要，确保教育、医疗卫生、社会保障等民生政策有效落实。全县非营利性服务业增加值核算财政八项支出完成96072万元，同比增长20.56%，全面完成上级下达的支出目标任务。全县投入省十件民生实事资金5764万元，完成年初计划的100.17%。
三、致力促进经济发展，增强财政发展后劲
积极发挥财政职能作用，科学调控，大力培植财源，促进县域经济发展。在夯实现有财源建设成果的基础上，大力支持工业园区和重点项目建设，加大对有色金属循环利用产业、旅游休闲配套服务业、特色农产品深加工产业发展的扶持力度。积极争取中央、省支持鼓励地方经济发展的各项政策和资金，落实好各项促进经济发展的奖励措施。优化财政政策环境，发挥“助保贷”资金作用，支持产业转型升级，扶持税源企业发展壮大，助推经济发展方式转变。认真落实我县促进房地产市场健康发展各项措施，大力盘活政府闲置资产，提高处置效益，进一步做好成熟地块和储备用地的出让工作。
四、深化财政改革，推进理财转型升级
执行新《预算法》，开展零基预算，完成2016年度我县部门零基预算编制，改变预算编制“基数+增长”的模式。建立了覆盖一般公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保险基金预算的“四本预算”体系，提高财政资金配置效益。推进财政投融资制度改革，以PPP等形式，引导和带动银行资本、社会资本参与重点项目建设，搭建政府项目和社会资本对接桥梁，促成一批PPP项目落地。开展权责发生制政府综合财务报告编制工作试点，已形成2014年度权责发生制政府综合财务报告，开创了编制我县政府权责发生制综合财政报告工作的先河，为今后加强政府财政财务管理提高综合管理水平积累了经验。推进基层财政改革，推行乡镇国库集中支付制度，按时完成了9个乡镇财政国库集中支付制度改革试点工作。开展城乡基本公共服务均等化、农村集体“三资”管理平台和基层公共服务综合平台建设前期工作。配合做好公务用车改革工作，基本完成公务员交通补贴发放及公务用车处置工作。
2015年，我县财政工作虽然取得了一定的成绩，但与我县经济建设和社会发展的要求还有较大的差距，财政形势还非常严峻，存在的主要问题有：一是财政增收后劲不足。近年来，我县积极作为，克服重重困难，确保了财政收入连年增长。但是2015年以来，受经济下行压力增大和政策性减收等多重因素影响,税源承受能力已达到极限，2015年我县公共财政预算收入目标被迫调减。预计一个时期内，我县财政收入都将维持在中低速增长水平。二是财政支出压力大。“四化四区”、绿道建设、亮化工程、市政道路等重大建设项目及发展医疗、教育、社保等民生事业，加上全面提高工资和公积金缴交标准，另外，从2015年起，我县已进入偿债高峰期，各项支出进一步加大，财政减收增支的因素增多，财政资金调度困难，收支矛盾日益突出。三是预算约束力不强，科学化、精细化水平也有待提高。财政分配和管理仍存在“重分配、轻管理”和“重使用、轻绩效”的情况；部门肢解政府财政、部门财力固化分配等情况较为突出；对“不看菜吃饭”的超预算支出部门单位，缺乏有关绩效考评和责任追究的机制。
面对严峻复杂的形势，2016年我县财政工作总体设想是：
（一）强化预算收支管理，增强发展财力保障。加强组织收入工作，围绕收入目标任务，加大税源分析和综合治税力度，完善抓收入工作机制。挖掘土地出让金、国有资源（资产）环境有偿使用的增收潜能，培育新的收入增长点。加强物业资产经营，加快资产招租流程、拓展户外广告资源、扩大资产统管覆盖面。健全协税护税机制，协同税务等部门，强化耕地占用税、房地产交易等税费的清缴，加大土地使用税的征管。积极争取上级财政扶持，会同有关部门争取中央、省和市资金。加强财政支出预算管理，进一步明确财政支出责任，建立预算约束机制，加快支出进度。加大预算统筹力度，盘活2013年财政存量资金。严格控制“三公”经费支出，落实“三公”预决算信息公开工作。
（二）服务发展大局，保障全县重点工作落实。落实积极的财政政策，支持重大基础设施、重大产业项目、重大发展平台和重大民生项目建设，发挥其对经济发展的拉动作用。紧抓省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展、完善省级财政一般性转移支付等新政策机遇，积极争取更多的上级资金支持地方经济发展。加大支持招商引资工作力度，落实好各项促进经济发展的奖励措施，扶持县域经济转型升级发展项目，大力扶持税收效益好的中小企业技术改造与自主创新，做好“助保贷”等工作，及时为企业排忧解难，增强企业竞争力。支持旅游发展，提升综合配套水平，推动我县旅游资源优势转化为产业优势。支持农林水事业发展，加大对美丽乡村建设、精准扶贫等工作力度，改善农村生产生活条件。加强与各相关单位的沟通联系，做好“四区”项目建设等重点工作的资金保障工作。
（三）优先保障民生，推进基本公共服务均等化。健全民生政策保障机制，提高基本公共服务均等化工作实效。保障重点民生支出，保证教育科技、医疗卫生、保障性住房等民生事业重点支出的财政资金。落实民生保障政策，继续狠抓落实义务教育阶段家庭困难学生、中职学校农村家庭困难学生生活补助、残疾学生免学费补助，以及城乡居民低保、居民基本医疗保险补助、社会养老保险补助新提标等政策，解决群众“看病难”等问题，加大五保户、残疾人困难群体帮扶力度，提高底线民生保障水平。落实省、市和县政府民生实事资金。不断提高民生支出占公共财政的比重，增进民生福祉。
（四）坚持依法理财，加快法治财政建设。增强依法理财的责任感，以实施新预算法为突破口，扎实推进法治财政建设。抓好新《预算法》的贯彻实施，采取有针对性的措施贯彻落实新预算法的各项规定，切实增强预算法治意识。完善财政重大事项决策机制，明确财政重大事项界定范围，实行依法决策。全面规范财政行政行为，梳理财政职权清单，明确每项职权的具体内容、法律依据、办事规范和责任，强化对内部权力的制约。全面加强财政资金监管，加强对重大工程项目建设和重点领域财政资金监督。严禁骗取、套取上级财政专项资金和县级财政安排的项目资金，严禁私设小金库。
（五）深化财政改革，加快建立现代财政制度。深化预算制度改革，健全全口径的预算体系，完善政府综合财务报告试编工作。深化民生财政保障制度改革，完善财政保障基本公共服务的供给机制，推进政府购买服务，鼓励和引导社会组织参与提供多层次、多样化社会公益服务。推进财政投融资制度改革，构建政府公共资源向各类投资主体公平配置机制，大力开展重点基础设施建设项目政府和社会资本合作（PPP）融资模式试点工作。深入开展财政支出绩效评价，扩大绩效评价覆盖面。做好农村集体“三资”管理平台和基层公共服务综合平台建设工作，确保2016年在全县全面铺开。
