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调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考3篇

时间：2022-06-11 14:35:05 来源：网友投稿

调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考3篇

调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考篇1

　　根据市委安排部署，近期，我严格按照”四不两直”的调研方式，赴部分镇街开展调查研究，旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题，思考解决问题的方法措施。下面，将调研情况汇报如下：下面是星星阅读网小编为您推荐关于新时代如何做好基层政法队伍建设调研报告。

　　一、当前基层政法队伍建设情况

　　（一）政法委员履职情况

　　《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定：”乡镇（街道）党组织配备政法委员，在乡镇（街道）党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作，对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署，我市迅速行动，全市16个镇街现已全部设立政法委员，进一步整合了基层政法工作，推动了政法工作向基层延伸。

　　（二）基层派出所建设情况

　　当前，全市共有16个派出所，其中4个城区派出所，12个农村派出所。一是警力配备方面：全市派出所现有警力95人，其中公务员民警76人，事业编制民警19人。从年龄结构上看，35岁以下民警9人，占派出所警力的9.5%；35岁至40岁的民警27人，占派出所警力的28.4%；40岁至45岁的民警21人，占派出所警力的22.1%，45岁至50岁的民警15人，占派出所警力的15.8%，50岁以上的民警23人，占派出所警力的24.2%。从学历层次上看，高中文化程度的民警5人；大专文化程度的民警51人；大学及以上文化程度的民警39人。同时，按照”人员本土化”原则，全市16个镇办615个行政村，全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”，配齐办公设备和装备，满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条，化解各类矛盾纠纷350余起，参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面：经费保障：派出所工作经费保障来源两部分，一部分是来源于当地的政府的支持，一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况：派出所配备2辆执勤车，单警装备配备率达到100%。办公用房情况：全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造，2个无房派出所已全部新建，3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准，完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来，各派出所为当地经济社会发展保驾护航，提供了坚强保障，特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用，受到了各镇街的一致好评。

　　二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因

　　（一）政法委员履职问题

　　当前，政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡，有些镇街政法委员能够迅速进入状态，工作推进较快，有些镇街政法委员迟迟没有进入状态，工作推进较慢。

　　（二）基层派出所建设问题

　　一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点：一是学习少。基层派出所工作量大，民警每天忙于日常工作，对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少，民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令，而很少深入派出所开展调研，进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求，导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功，但求无过的思潮在基层派出所民警中出现，存在着一种”能少干的尽量少干，能不干的尽量不干，必须要干的，应付着干”的危险倾向。

　　二是警力严重不足，牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺，造成派出所警力不足的矛盾十分突出，直接带来基层工作不见底、不到位、不规范，基层民警忙于承办案件，忙于纠纷调解和值班备勤，无法深入责任区开展工作。

　　三是派出所工作任务繁重，民警工作负担过重。公安内部部门繁杂，业务分工过细，中间环节多，各部门从不同角度给派出所下达任务，安排工作，使派出所穷于应付，疲惫不堪。”上面千条线，下面一根针”，上级部门的所有方针、决策，最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。

　　四是经费保障不到位，限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面，一个是各派出所罚没款的政策返还，另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大，很难保障派出所各项业务工作顺利开展。

　　五是社会资源整合力度不够，发挥作用不强。在实有人口信息采集中，全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后，如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞，基层信息采集不到位。

　　六是考核激励机制不完善，影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导，重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在，受重打轻防思想和不科学政绩观的影响，评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差，在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。

　　七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时，总是习惯性的用老办法，思想上没有打开，探索动力不够，总认为工作只要干完就行了，用老办法、新办法都可以，没有做到在实践中不断创新工作方法，提高工作质量。

　　八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大，基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强，责任强的干警的情况，一些能力强的干警工作负担过重，压力过大，导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。

　　九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作，将绝大部分的精力放在了日常工作上，对于党风廉政建设重视程度不够，导致干警思想上懈怠，出现麻痹心理，甚至部分干警犯了错误，受到了问责，影响了全市基层干警的形象。

　　三、解决的方法和措施

　　（一）政法委员履职

　　一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分，承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识，牢固树立责任意识和担当意识，确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持，免除政法委员的后顾之忧，使他们能够全身心投入工作。

　　二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作，让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况，更迅速进入工作状态。

　　（二）基层派出所建设

　　一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习，特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习，把握最新思想精髓，不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用，带头学习党的先进理论和先进思想，不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题，认真进行理性思考，站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划，提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点，把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透，让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面，做到不碰”红线”，不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片，不断提高干警对党纪法规的把握。

　　二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研，科学合理地配置警力，特别是将警力向基层实战单位倾斜，充分发挥好现有警力资源的作用，努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下，达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发，科学定岗定位，采取机关民警下基层、轮岗代职等方式，推动警力下沉，合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力，确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警，应先充实派出所或到派出所工作锻炼；社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动，工作需要调动时也应先进后出，最大限度的充实派出所警力。同时，继续争取党委、政府支持，进一步壮大辅警等民防力量建设，尽量弥补警力不足的实际情况，确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。

　　三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，在攻坚克难上狠下功夫，在抓好落实上狠下功夫，不断健全基层基础工作各项制度，有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况，通过分析比较，清醒认识自身位置和目标定位，并认准方向，不断创优创新工作，实现新的突破。

　　四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准，指标要实，标准要高，措施要硬，评价要公。通过公开、公正、透明化的考核，强化公平竞争，考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象，尽量删减过程性内容，将考核落至基层警务工作的实际效能上，增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩，赏罚分明，使民警的付出和所得相适应，激发上进心，增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功，使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励；要给工作落后的民警加压，把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足，彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型，通过开展评比竞赛，推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等，树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。

　　五是加强教育培训。加强队伍的教育培训，提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度，不断用先进的理论武装民警的头脑，引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育，提高民警的执法水平。要不断规范执法活动，要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据，全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训，使基层民警的业务素质不断提升，适应新形势的需要。

调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考篇2

　　刑警作为公安机关的重要组成部分，对我国的社会稳定和经济发展起着关键作用。

　　但近年来，随着我国人口的增多，刑事案件频发，特别是高科技犯罪，严重威胁着人民的生命财产安全。当前，我国刑警工作面临诸多挑战，如警员素质不高、犯罪手段多样、刑事技术落后、执法不力等现象。加强刑警队伍的建设，亟待注重人才培养、完善刑侦机制、加强科技建设、做好后勤保障，以进一步推动国家繁荣昌盛、社会和谐稳定、人民幸福安康。

　　关键词刑警队伍建设路径作者简介：杜振悦，西藏大学硕士研究生，研究方向：行政管理。

　　中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2013）04-148-03 刑警，全称刑事警察，是我国公安系统专门做刑事侦查工作，分析、研究刑事犯罪情况；组织、协调侦破一般、重大、特大刑事案件；承担案件痕迹和物证提取、检验、鉴定。承担本辖区内的禁毒、反黑、反恐工作。刑事侦查工作时公安工作的重要组成部分，刑事侦查部门是打击刑事犯罪的专职部门，而刑警就是实施职能的具体人员，可以说刑警是打击犯罪，维护社会治安和公共秩序的重要力量。改革开放以来，我国治安形势发生了巨大变化，公安机关打击犯罪、维护社会稳定的任务比以前更加艰巨，刑警作为公安机关的特殊队伍，面对新时期的威胁与挑战，所要做的就是坚决打击违法犯罪，保护群众人身和财产安全，为我国经济社会的发展保驾护航。新时代重重挑战，就要求刑警同志提升各方面素质，不畏艰难险阻，打好新时代的新战役。

　　一、我国刑侦工作当前面临的问题近些年来，我国的刑事案件数量居高不下，严重暴力犯罪程度加剧；呈现出一种不良的发展态势。随着我国经济的发展，智能化、技术化犯罪大量增加，而我们在应对过程中，明显暴露出一系列的问题。

　　（一）刑警队伍整体素质不高当前我国刑警队伍中普遍存在年龄偏大，年龄结构断层，工作积极性低下，且学历偏低的问题，难以完成新时代新型犯罪的侦破工作。刑侦工作的实践性非常强，刑警必须要在不断的学习和总结中磨练才能成功，但这种年龄断层现象的存在，导致年龄大的侦查员无心学习新事物，年轻的侦查员由于经验的不足，也难以领会。而且我国基层刑警队伍进口关不严，大部分刑警非警校毕业，致使队伍存在不会侦查、不会取证、不会审讯、不懂法律程序的现象。同时龙源期刊网 .cn 部分刑警也存在政治责任感不强，对于群众的要求与希望麻木不仁，有的甚至见钱眼开，极大地侵害了群众利益，破坏与群众间的感情。

　　（二）刑事犯罪呈现新特点新手段，治安形势更为严峻当前，随着我国的经济发展，对外交流愈加频繁，许多国外的先进技术传入我国。许多不法分子，运用新的科技手段进行犯罪，呈现出犯罪的多样化、科技化、智能化、流动化，更加的有组织性。而我国刑警在侦查破案过程中，难以适应新的技术，通常还是靠调查走访，走人海战术，用的仍是原始的破案方式。而且随着我国开放程度越来越多以及网络的发展，很多人都受到不同程度的腐化，思想发生扭曲。所导致的就是杀人、抢劫、绑架、放火、强奸等暴力犯罪的犯案率上升，严重影响社会治安稳定，人民群众安全感得不到保障。

　　（三）刑事技术落后，难以应对新型犯罪基层公安由于经费的困难，或者是对新技术的重视程度不够，没有先进的侦查仪器，导致面对犯罪分子无从下手。这种技术上的落后表现在各中队的在办案过程中使用的工具，现在基层刑警队仍然仅有一部照相机、一台电脑、一台打印机。外出办案时由于工具有限难以分开办案。据公安部统计，通过技术手段为侦查提供支持的占刑事案件总数的也是很少，刑事技术人员不同程度上也存在不负责，不能妥善的对物证保存、不能及时的检验鉴定，导致痕迹物证受到污损、失去检验鉴定的价值，从而影响案件的发展。

　　（四）执法不严、办案不公、违法现象较为突出在案件侦查过程中，侦查人员时有违反有关法律所规定的侦查程序。在一些地方，重打击、轻保护、重实体、轻程序的思想依然存在。刑讯逼供还普遍存在，虽然暴力摧残犯罪嫌疑人的现象受到了一定的限制，但车轮战、疲劳战、变相体罚战术普遍存在。现在一些地方为了追求破案率，随意用技术侦查手段，如监听、手机、网络定位等，常常存在先办事后补充法律手续，有时甚至不补充法律手续。在一线还存在滥用强制措施现象，如刑拘、监视居住、取保候审等强制措施随意滥用，如犯罪分子未交代事实，常常将其监视居住至完全交代事实后才转为刑拘。对于一些往往不构成犯罪的人，在利益的驱使下，往往取保候审，以取得相应的取保候审金。

　　二、原因分析（一）警力短缺，队伍不稳，装备落后警力短缺一直以来困扰着我国公安部门。以广东为例，广东民警数量近 15 万，在全国居首。但与实有人口之比仅 12.7/万，而在珠三角，这个比例更低、可以说基层民警长期存在“一人分饰多角”现象。近年来，我国刑事案件逐年增多，全国刑事案件从 1997 年的 161 万起上升到 2003 年的 439 万起，6 年增加了 278 万起，2006 年又高达 465 万起。可以说刑事案件年年都在增长，刑警每天所要应对的刑事案件比比皆是，刑事案件之多与刑事警察数量之不足之间龙源期刊网 .cn 矛盾非常突出。这就出现招警过程中为了求数量，而将质量放在次位，导致警力素质不高。同时刑警队伍还面临着队伍不稳的现象，由于刑警工作时危险重重的工作，除了不断的加班之外，随时都面临着生命危险，工作压力大。这就导致队伍中想留下的少，想跳槽的多。

　　（二）侦查破案率低，刑侦基础工作薄弱刑嫌控制、阵地控制和犯罪新情报工作建设是刑侦部门的三大基础业务，也是公安机关刑侦部门掌握主动，稳定治安大局的三项重要基础工作。但是面对今年来犯罪量的增加和新型犯罪的出现，导致刑侦部门