xx局党组对于推进以案促改常态化制度化实施方案(精选文档)

时间:2022-07-11 11:20:03 来源:网友投稿

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xx局党组对于推进以案促改常态化制度化实施方案(精选文档)

 

 x xx 局党组关于推进以案促改常

 态化制度化的实施方案

  为进一步推进以案促改常态化制度化,坚持标本兼治,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制,根据《中共 xx 市委关于推进以案促改制度化常态化的意见》(xx 发〔2019〕8 号)和市纪委《关于推进以案促改常态化制度化的实施办法》(xx 纪发〔2019〕14号)要求,结合我局实际,现制定如下实施方案。

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促治本”的要求,紧紧围绕市纪委关于推进以案促改常态化制度化工作精神,坚持以案明纪,强化纠建并举,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,实现以治标促治本的目标,为全市水利改革发展提供坚强保证。

 二、总体目标和基本原则 开展标本兼治推进以案促改工作,以惩前毖后治病救人、教育保护挽救干部为目的,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果,进一步推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。工作中,要坚持以下基本原则:

 —— 注重以上率下。以党员领导干部严守党纪党规、带头纠正“四风”、主动查摆自身存在差距的实际行动,为全局各级党组织和广大党员作出示范。

 —— 突出案例剖析。不同类型、不同层级的党组织要根据各自实际,盯紧重点领域,抓住关键环节,选准选对案例,明确整改方向,落实工作措施。

 —— 坚持常抓不懈。综合运用督导检查、观摩交流和信息化手段,推进以案促改工作成效,切实实现以案促教,以教促改,以改促建,防止表面化形式化等现象发生。

 三、工作内容

 围绕落实市委提出的构建不敢腐不能腐不想腐“三不”长效机制建设的总要求,以“案”为基础、以“促”为关键、以“改” 为目标,推进以案促改常态化制度化,在深化标本兼治上取得更大实效。

 ( ( 一) )。

 筛选案例。紧盯重点领域、关键岗位、重要环节等,着眼于政治性、影响性和警示性,围绕水利工程建设、执行中央八项规定及实施细则精神等方面存在的问题,进行筛选剖析。案例以十八大以来查结的违纪违法典型案件为主。单位内部有发生案件的,以本单位出现的案件为首选典型案例;单位没有发生过案件的,要结合单位职能,选取合适案件进行剖析。

 ( ( 二) ) 警示教育。召开警示教育大会,宣读《以案促改通知书》、以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定,领导班子成员和重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话。坚持以身边事教育身边人,最大限度地发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性。

 ( ( 三) ) 剖析案例。领导干部要带头剖析案件,通过召开专题组织生活会、以案促改专题剖析会议等形式,深刻剖析典型案件。在专题组织生活会上,党员领导干部要结合分管工作的权力运行情况,对照案件产生的根源,探究案件发生的

 深层次原因和反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,找出案发规律,认真查找现实工作中存在的风险,开展好批评和自我批评。在以案促改专题剖析会议上,每个党员干部要结合自身岗位特点,对照案件,自查自纠,深刻剖析,撰写剖析材料。

 ( ( 四) ) 整改问题。各单位要把整改突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,要认真研究制定整改方案,建立台帐,实行销号管理,挂帐督办,跟踪问效。各级党组织主要负责人和领导班子成员要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推进整改问题落实。

 ( ( 五) ) 完善制度。针对现实工作中暴露出来的问题,查漏补缺、建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修订完善。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。要定期检查制度落实情况,加大问责力度,确保制度刚性运行。

 四、工作要求 ( ( 一) ) 强化责任落实。各级党组织是各单位落实以案促改常态化制度化的责任主体,党组织主要负责人是以案促改常态化制度化第一责任人。要切实履行主体责任,把以案促改

 常态化制度化作为一项重点工作,列入重要议事日程,制定切实可行的推进以案促改工作常态化方案,并抓好落实。

 ( ( 二) ) 强化工作针对性。案件选取和剖析要有切实针对性,切中时弊,决不能避重就轻,隔靴搔痒,图形式,走过场。要坚持问题导向,有什么问题整改什么问题,有多少问题整改多少问题。要对照典型案件反映出的理想信念缺失问题、党内政治生活不严肃、不正常问题、选人用人问题、党内监督缺失、制度漏洞等问题,进行认真查摆,形成文字材料。剖析活动要严肃认真,实事求是,不遮不掩,真正达到“触及灵魂、震撼心灵”的效果。

 ( ( 三) ) 强化督导考核。把以案促改常态化制度化工作纳入各级党组织党风廉政建设的重要内容,不定期对各级党组织推进以案促改工作常态化情况开展监督检查,结合年度总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行“两个责任”的重要依据。对重视程度不高、被动敷衍了事、工作落实不到位的单位,将严肃批评,追责问责,坚决防止流于形式,确保以案促改工作常态化落到实处。

 ( ( 四) ) 强化两手抓两促进。要把开展以案促改工作同经常性的警示教育相结合,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,不断提高警示教育的实效性和渗透力。要紧紧围绕水利中心任

 务,把开展以案促改与重点做好重大水利工程建设、水利改革、精准扶贫、民生水利、联系群众服务群众、全面实行河长制等工作紧密结合,引导党员干部进一步提振干事创业的精气神,切实把以案促改成果转化为推动水利事业改革发展的强劲动力。

 每季度末月 25 号前,各级党组织要将以案促改工作开展情况报送局机关党委;11 月 20 日前,各级党组织要向局党组报送本单位以案促改常态化制度化工作情况总结报告

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