下面是小编为大家整理的两会政府工作报告（范文推荐）,供大家参考。
两会政府工作报告(摘要)
2012 保持经济社会平稳较快发展
■ 市长原声
【连网】
刚刚过去的 2012 年， 是我市发展史上不平凡的一年。
在中共连云港市委的正确领导下， 全市上下深入贯彻落实科学发展观， 牢牢把握国家战略叠加的机遇， 积极应对宏观经济下行、 重大自然灾害侵袭等严峻挑战， 统筹推进各项工作， 保持了经济社会平稳较快发展的良好态势。
成效一
加强组织谋划经济发展稳中有进
深化思路促发展， 在港口、 产业、 城市、 农村、 民生、 生态、 创新、 文化等方面形成一系列远近结合、 重抓当前的操作性思路， 扎实推进各项建设和发展。
多措并举稳增长， 500 个重点项目完成年度投资 923 亿元， 全市实体经济总体保持了效益提升、 稳定发展的良好势头。
规模以上工业产销率 97. 8%， 经济效益综合指数较上年提高 29 个百分点。
成效二
重抓港口建设沿海开发成效明显
“一体两翼” 组合大港加速形成。
连云港区 25 万吨级航道正式通航， 30 万吨级矿石码头获批对外开放， 徐圩港区 10 万吨级航道和 2 个 10 万吨级泊位加快建设，赣榆港区 5 万吨级航道建成通航， 实现开港运营。
集疏运体系逐步完善， 全长 120公里的港产城联动发展交通大动脉海滨大道开工建设。重大事项重点项目取得积极进展， 列入省、 市沿海开发三年计划的 180 个重点项目如期推进， 累计完成投资1269 亿元。
成效三
加快转型升级产业发展增量提质
工业经济加快壮大。
规模以上工业增加值增长 17. 4%、 利税增长 31%。
现代服
务业加快发展， 加快打造 26 个现代服务业集聚区， 52 个服务业重点项目完成投资93. 9 亿元。
农业现代化加快推进， 新增高效设施农业 10 万亩、 高效渔业 10. 3 万亩， 建成千亩连片基地 81 个、 万亩连片基地 8 个， 赣榆、 东海两县达到全面小康标准， 赣榆县进入全国百强县行列。
成效四
实施组团开发城乡建设统筹推进
城市形象快速提升， 新一轮城市建设框架全面拉开， 老城区加快改造升级， 完成旧城改造 72 万平方米。
全长 34 公里的 BRT 一号线建成运营， 瀛洲路等 7 条道路开展整治， 城市主干道面貌焕然一新。
市区建成区面积突破 140 平方公里、 人口超过 106 万。
全市城市化率 55%。
城市功能加快完善， 城市污水处理率 82%， 城市饮用水安全保障工程扎实推进， 自来水深度处理一期工程建成运行， 获批为国家园林城市。
城乡建设力度加大， 四县实施城建项目 500 项， 完成投资 300 亿元， 完成首批 11 个试点乡镇、 19 个试点村规划编制任务。
成效五
强化创新驱动发展活力得到增强
创新能力持续提高。
新认定国家级高新技术企业 30 家、 企业技术中心 1 家，创建两化融合示范试点企业 25 家， 大中型工业企业研发机构实现全覆盖。
高新技术产业完成产值 1300 亿元， 占规模以上工业 37%。
重点改革加快推进， 开放型经济工作得到加强。
高标准举办连云港之夏旅游节暨沿海开发经贸洽谈会、 首届东中西区域合作论坛暨西游记文化节等经贸活动， 71 个重大招商引资项目有序推进。全市直接利用外资 8. 1 亿美元， 增长 32. 6%。
内联客方到位资金 611 亿元， 增长15. 9%。
成效六
着力保障民生人民生活持续改善
城乡居民收入稳步提高。
民生领域支出占公共财政预算支出 72%， 开展创业及各类职业技术培训 32 万人次， 实现自主创业并带动就业 1. 1 万人。
城市居民人均可支配收入达到 24840 元， 农民人均纯收入达到 9700 元， 分别增长 14. 5%、 15%。社会保障水平不断提升， 统一城乡居民社会养老保险制度， 职工五项社会保险参保人数平均新增 3 万人。
社会事业全面进步， 基本实现教育现代化， 公共卫生服务体
系不断完善， 省级示范基层医疗卫生机构增至 32 家， 基本公共卫生服务项目增加到 10 类 41 项。
社会管理得到加强， 所有县区和 90%以上乡镇街道建成社会管理服务中心。
2013 全力以赴推进港城崛起振兴事业
■ 市长原声
2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是实施“十二五” 规划承前启后的重要一年， 也是全市深入推进沿海开发、全面建成小康社会的关键之年。全市上下必须进一步坚定后发先至的实践自信、 路径自 信和前景自信， 进一步强化加快跨越的思想自觉、 责任自 觉和行动自觉， 咬定目标， 抢抓机遇， 不懈奋斗， 全力以赴把连云港崛起振兴的事业推向前进。
举措一
奋力开拓沿海开发新阶段
加快港口综合发展。
连云港区建成 30 万吨级航道一期工程， 开工建设二期工程。
徐圩港区进一步推进航道、 防波堤、 码头和配套设施建设， 实现开港运营。
赣榆港区实现正常运营， 开工建设 10 万吨级航道。
加快集疏运体系建设， 完成港口货物吞吐量 2 亿吨、 集装箱运量 540 万标箱。
加快重大基础设施建设。
实施交通、 水利、 能源等 49 项重点基础设施项目 ，完成投资 59 亿元。
开工建设 204、 310 国道市区段， 启动建设 235 省道改线工程，实现 242 省道全线通车。
加快北疏港隧道和墟沟互通工程建设， 建成临海高等级公路和徐圩港区港前大道。
加快国家东中西区域合作示范区建设。
加快热电、 污水处理等基础设施建设进度， 开工建设 27 条道路， 建成 40 公里水电管网。
举措二
积极增创转型升级新优势
千方百计促进经济稳定增长。
组织实施 500 个年度重点投资项目 ， 完成全社会固定资产投资 1910 亿元、 工业投资 1150 亿元。
着力推动 80 家行业代表性企业稳
定发展， 工业 20 强企业产值增长 20%以上， 新增规模以上企业 100 家。
加快工业经济扩量提质。
实施投资过亿元的重点开工和竣工项目 各 100 项， 投资过 3000 万元以上技术改造项目 100 项， 年销售过 5000 万元新增长点项目 100项。
新医药、 新材料、 新能源“三新” 产业销售收入达到 1100 亿元， 高端装备制造产业销售收入突破千亿。
深入实施“双千双百” 工程， 六大园区年销售总额达到3900 亿元， 百亿特色产业达到 8 个。
推动服务业优化升级。
围绕企业生产经营链和居民行为需求链， 重点培育 15个服务业集聚区， 50 个重点服务业项目完成投资 130 亿元。服务业增加值增长 13%。
着力增强创新发展能力。
引进高级管理人才 100 人、 高端专业人才 100 人、 复合型高层次创业创新领军人才 30 人。
启动企业创新能力提升计划， 培育高新技术企业 30 家， 实施国家重大科技专项 20 项、 重大科技成果转化项目 10 项。
举措三
全面塑造海滨城市新形象
高标准推进组团开发。
制定并全面实施城市规划、 建设、 管理导则， 加强精细管理， 严格控制用地性质、 容积率、 停车位等强制性指标。
连云新城加快打造金融商务、 休闲度假核心区， 完成投资 120 亿元， 重点实施 85 个项目。
新海新区全力打造科技、 文化、 旅游等功能板块， 完成投资 120 亿元， 重点实施 65 个项目， 开工建设新区医院， 建成科技馆、 海洋馆。
市开发区继续抓好创智街区建设， 沿花果山大道高标准建设一批地标建筑。
徐圩新区加快建设大陆桥资源采购中心、 高级人才公寓等重点项目。
继续推进新浦滨河组团、 海州盐河组团、 连云国际商务中心组团开发， 努力打造精品工程。
全方位完善城市功能。
重点实施 63 个城建项目， 完成投资 183 亿元。
进一步优化城区路网， 加快 BRT 支线建设， 实现海滨大道全线贯通。
大力构建城市饮用水保障体系， 加强水、 电、 气、 通信等设施建设， 推进市区热源点规划整合。
快速完善城市公共配套， 开工建设新苏天地等城市综合体， 加快建设市开发区工展览中心等一批商务服务设施。
大力度提升城市品质。
强力推进老城区拆迁改造， 重点实施幸福村、 外仓街等90 个旧城改造项目， 年内完成房屋征收面积 450 万平方米。
大力改善老城区道路、管网、 卫生、 绿化等配套设施条件， 实施 14 条主次干道和 30 条背街小巷整治出新，
美化亮化城区面积 20 万平方米。
举措四
着力开创改革开放新局面
深化重点领域和关键环节改革。
落实国家推进财税、 收入分配、 户籍、 价格等改革的系列政策。
稳步推进医药卫生体制改革， 深化文化体制改革， 加快国有资产管理体制改革。
加快提升对外开放水平。
把招商引资工作摆在更加突出的位置， 发挥县区和开发园区主阵地作用， 着力抓好 66 个重大招商项目的协调服务。
瞄准日 韩港台新等重点国家和地区， 主动对接世界 500 强企业、 大型央企、 长三角地区和中西部重点产业。
重点培育机电产品、 特色农产品和科技兴贸出口基地， 突出做好 30 家重点外贸企业、 100 家出口新增长点企业的服务， 创建省级以上出口品牌 3 个， 完成外贸进出口 80 亿美元以上。
举措五
扎实迈出统筹发展新步伐
大力推进新型城镇化。
推动四县县城进一步完善功能、 彰显特色， 稳步实施乡镇区划调整、 行政村撤并和自然村整合， 加快优化城镇体系。
加强农村基础设施建设， 提升农村公共服务水平， 促进城乡文化、 教育、 卫生、 人口等服务体系均衡发展。
推进扩权强镇， 推动乡镇经济壮大规模、 培育特色， 加快增强县域经济实力。
大力推进农业现代化。
实施区域性河道、 中小河流治理、 水闸泵站改造等重点工程。
稳定粮食生产， 新建高标准农田 20 万亩。
加快发展现代高效农业， 新增高效设施农业 10 万亩， 着力培育畜禽、 蔬菜食用菌、 林果花卉、 浅海域渔业 4 个百亿产业， 每个县建设 1 个规模化现代农业示范园区， 每个乡镇建设 1 个特色农业园区。
新增专业合作社 200 家、 农产品加工企业 30 家。
实现省级以上农业园区科技服务超市全覆盖。
大力推进生态文明建设。
落实最严格的环境保护和水资源管理制度， 合理开发水资源， 科学开发海域海岛资源。
加大环保投入， 强力推进秸秆禁烧和综合利用，严格落实节能减排目 标责任制， 推动省级以上开发区创建生态工业园。
建成 8 个国家级生态乡镇， 新增绿化造林 15 万亩， 林木覆盖率达 27. 1%。
举措六
加快推进社会事业新发展
扎实推进教育和卫生事业发展。
启动建设更高水平教育现代化， 推进学前教育优质普惠发展、 义务教育优质均衡发展、 普通高中优质多元发展、 特殊教育健康持续发展。
开工建设师专二附小新校区、 海宁中学滨河校区等重点工程， 建成新海实验中学新海新区分校。
启动广播电视大学搬迁工程， 支持淮海工学院硕士点建设，加快提升地方院校办学层次。
提高家庭经济困难学生资助水平， 保证进城务工人员子女平等接受教育。
繁荣发展文化事业和文化产业。
加强重大公共文化工程和文化项目 建设， 提升文化服务供给能力。
开工建设新海新区文化艺术城、 市艺术学校新校区。
继续办好连云港之夏、 西游记文化节两大节庆活动。
加快建设城市 10 分钟体育健身圈。
统筹推进各项社会事业全面发展。
加强人口与家庭公共服务体系建设， 开展计生幸福家庭创建活动。
全市免费婚检率达 70%以上， 免费孕前优生健康检查实现全覆盖。
举措七
大力推动民生质量新改善
加快实施居民收入倍增计划。
完善和落实促进就业创业的扶持政策， 努力缩小城乡收入差距。
建成市级创业孵化基地 10 个， 完成城乡职业技能培训 25 万人次、创业培训 1 万人次。
深入开展农村扶贫， 完成 10 万低收入人口脱贫任务， 100 个经济薄弱村达到省定脱贫目标。
全面提升社会保障水平。
进一步扩大社会保障覆盖面， 提高社会保险市级统筹和保障水平。
加强和创新社会管理。深入推进社会管理创新工程， 强化社会管理信息化建设，推行“一委一居一站一办” 社区服务管理模式。
举措八
切实推进政府作风新转变
改善政府服务。
强化宗旨意识， 坚持群众路线， 力戒精神懈怠， 克服能力不足，大力弘扬求真务实、 埋头苦干作风， 积极树立办文办会办事新风。
坚持依法行政。
严格按照法定权限和程序行使权力、 履行职责， 加强行政决策的合法性审查、 风险评估和跟踪问效。
加强廉政建设。
全面落实廉政建设责任制， 健全廉政教育、 权力监控、 行政过错责任追究和纠风长效机制， 强化对行政权力运行的监督和制约。
