2022年医疗保障制度改革10篇
2022年医疗保障制度改革篇1
贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，配套制定完善监管流程，提升监管队伍依法执政水平，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市医疗保障局党建工作要点，希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年，是十四五规划实施的起步之年。新的一年，全市医疗保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__、六中全会精神，树牢以人民为中心发展思想，牢牢把握医疗保障高质量发展主题，围绕“更加公平、更有效率、更可持续、更加安全、更加便捷”的医保改革发展要求，贯彻落实落实全国、全省、全市医疗保障工作会议部署要求，坚持以政治建设为统领，以推动医疗保障高质量发展为目标，以贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》及省委、省政府《实施意见》为主线，全面深化待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管、医药服务供给、公共管理服务等关键领域改革，突出解决医疗保障发展不平衡不充分问题，突出增强改革的整体性、系统性、协同性，突出推进医疗保障治理体系和治理能力现代化，突出维护医保基金安全和打击欺诈骗保，突出提升医疗保障和公共管理服务水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面加强党的建设，发挥党建引领作用
深刻领会党的政治建设是党的根本性建设，把旗帜鲜明讲政治全面融入各项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以模范机关创建为主线，聚焦服务保障市委、市政府***行动这一重点任务，强化思想引领力、提升基层组织力、增强作风纪律约束力，凝心聚力、狠抓落实，全面提高机关党的建设质量，为奋力开创新时代现代化强市建设新局面提供坚强保证。
二、严格落实惠民政策，巩固疫情防控和脱贫攻坚成果
严格落实常态化疫情防控要求，深入贯彻国家、省以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署，认真落实疫情防控有关政策措施，按照全民免费接种新冠病毒疫苗的部署，全力做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作，严格按照《关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的实施方案》要求，做好专项资金的上解、结算等。做好巩固医保脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，严格落实“四不摘”要求，保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定;优化调整分类参保资助政策，坚持动态管理。及时做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策和即时帮扶人员参保工作， 确保应保尽保。
三、健全完善待遇保障体系，提升参保群众获得感
按照《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见的意见》，结合全市**方案的要求，制定我市《医疗保障制度改革实施意见》。按照国家、省统一要求，稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准，由目前每人每年不低于**元提高到不低于**元。提高居民医疗保险高血压、糖尿病患者门诊待遇水平， “两病”门诊用药报销比例提高到**。根据参保人员医疗保障待遇需求，将更多符合条件的费用较高的慢性病病种纳入医保支付范围，适当提高门诊慢性病保障水平，不断完善全市门诊慢性病政策。按照省局统一安排，推进建立职工医保普通门诊统筹制度和改革 职工医保个人账户，健全普通门诊共济保障机制。发展和完善补 充医疗保险和商业健康险，探索开展商业健康险。组织实施《**医疗救助管理办法》，强化与民政、卫生健康、 残联等部门的信息共享，协同建立救助对象精准识别和救助机制， 科学确定医疗救助对象、范围和标准，增强医疗救助托底功能。巩固和完善职工长期护理保险制度，规范基本医疗保险意外伤害 保障管理制度。
四、加大监管执法力度，维护医保基金安全
贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，配套制定完善监管流程，提升监管队伍依法执政水平，稳步推进行政执法试点。组织开展医保基金监管执法案卷评查。健全市医保基金监管工作联席会议制度。按照省医保局统一部署，健全医保违规线索向纪检监察机关移送机制和打击欺诈骗保行刑衔接机制。充分利用省医保局**基金监管数字化平台，对医保基金违法违规行为进行精准定位、精准打击。按照省医保局统一规范，建立医保信用管理和信息披露制度。持续开展医保基金违规使用专项治理，开展全市循环交叉检查， 加大“双随机、一公开”跨部门联合检查，年内实现定点医药机构检查全覆盖，市级检查抽查占全市一级以上定点医疗机构数量的**%。召开新闻发布会通报医保基金违规使用专项治理情况。
五、深化医药服务价格改革，规范定点医疗机构行为
建立医疗服务价格动态调整机制，发挥好价格杠杆作用。完善医疗服务价格动态调整机制，根据省局统一安排和指导， 开展医疗服务价格调价评估，适时开展医疗服务价格动态调整。优化新增医疗服务项目价格管理。调整和公布全市综合服务类医 疗服务项目价格，梳理完善临床和医技诊疗类服务项目。按照省局统一要求，贯彻实施医药价格监测制度，建立数据采集、统计分析、信息发布等价格监测工作机制，加强对公立医疗机构医疗服务价格和药品、医用耗材价格的监测，实现对医药价格的常态化监管。对已实施医药价格改革的公立医疗机构，
六、深化支付方式改革，提高基金使用效率
严格落实新版国家医保药品目录，按照省局要求，积极推进医保药品目录省增补品种第二批消化调处工作。规范做好高值药品管理工作，对单独管理的高值药品明确范围、支付标准和使用流程。全面做好门诊、规定病种总额预算工作，积极引导医疗机构及药店建立自我管理、自我约束的良性机制，合理、有效地利用医药卫生资源。加推进医保诊疗项目准入管理，规范医疗服务设施范围，配合省局制定统一的诊疗项目和医疗服务设施基准目录。积极推进按疾病诊断相关分组付费(DRG)付费试点，年底前实现DRG 实际付费工作。
七、加大药品耗材集中带量采购，减轻群众看病就医负担
加大公立医疗机构药品(耗材)集中带量采购力度，建立线下采购重点监测、提醒、督办工作机制，开展医疗机构线下采购行为自查自纠活动，将二级及以上公立医疗机构药品、高值医用耗材网采率纳入考核，确保药品网采率达到95%以上。组织和指导全市公立医疗机构做好国家集采中选结果和省集采中选结果落地，推进集中带量采购资金提前预付和医疗机构结余留用政策的实施，确保落地见效。加强与**市之间沟通、联动，强化***招采联盟的凝聚力，健全联盟采购工作机制。立足医疗保障职能，积极为我市医药企业提供政策支持和绿色服务，实现药企、医疗机构和参保患者的共赢。按照省局要求，适时启动国家和省级集中带量采购药品、高值医用耗材直接结算工作。
八、提升经办服务水平，持续优化营商环境
重点在优化营商环境方面攻坚突破，加大制度创新力度，持续深化医保经办服务流程再造，**月底前实现医疗保障政务服务事项全市通办。持续深化“放管服”“一次办好”改革，确保减无可减、降无可降。全面推进医保经办业务“网上办”“掌上办”，实现居民基本医保参保登记、职工医保关系转移接续、异地就医备案等高频服务事项省内及跨省通办。加快信息系统改造升级，完善职工医保个人账户异地支付管理平台功能，**前实现全市符合条件的医保定点医药机构使用医保个人账户就医购药 “一卡一码通行”全覆盖，实现异地就医联网医疗机构普通门诊费用省内及跨省联网结算，各区至少**家定点医疗机构实现门诊慢性病省内联网结算。继续扩大定点医疗机构市内联网范围，**底前实现乡镇级医疗机构市内联网全覆盖。加强定点医疗机构医疗保障服务体系建设，规范定点医疗机构院端窗口服务，提升定点医疗机构医保政策法规执行水平。持续创新基层医保便民服务站点建设，让人民群众就地就近便捷办理医保业务。
九、提升医保治理效能，夯实医保工作基础
根据省局统一安排部署，**基本建成我市医保信息平台并通过省医局评估验收，实现医保信息平台网络安全等级保护测评达标。拓展医保电子凭证应用场景，推动全市信息业务编码标准落地应用。加强信息日常运维管理，开展对定点医药机构反馈问题的处理流程，提高处理问题的效率。及时开展等级保护测评，加强数据使用管理，保障信息网络安全。进一步完善舆情监测分析和应对处置机制，加强与市域治理指挥中心的数据对接，规范数据的采集和使用，为医疗保障基金管理和公共服务水平的提升提供信息保障。坚守安全底线，有效防范化解各类风险挑战，确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面问题;加强政策宣传解读， 及时释疑解惑。
十、加强机关作风建设，提升干部队伍综合素质
推进“学习型、研究型、实践型”机关建设，积极参加省局培训提升班，持续推进全员练兵，开展业务“我来讲”系列授课培训活动，实施全体干部职工应知应会考核。将第三方派驻人员纳入管理、融入服务、接受监督。加强干部监督管理，树立鲜明的选人用人导向，统筹做好年轻干部的培养使用， 激励干部担当作为、干事创业，全面提升党员干部的“八种本领” 和“七个能力”，努力打造一支高素质专业化医保铁军。完善人事管理制度，严格执行考勤、年休假、因私出国、档案管理、保密管理、干部兼职等方面规定，进一步提升工作规范化、系统化、精细化水平。
2022年医疗保障制度改革篇2
完善两病患者备案及结算工作流程，实现镇村两级医疗机构两病门诊费用即时结算。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市医疗保障局工作要点，希望大家喜欢。
2022年，全市医疗保障工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动大会及省、市医疗保障工作会议部署要求，按照X省委省政府《贯彻落实〈中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见〉的实施意见》要求，全面深化待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管、医药服务供给、公共管理服务等领域改革，积极推进惠民医保、诚信医保、创新医保、高效医保、智慧医保建设，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，。
一、加强党的建设，充分发挥引领保障作用
1.充分发挥全面从严治党的引领保障作用。坚持以政治建设统领全局工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，致力打造“全民健康，医保同行”党建品牌。认真落实新时代党的组织路线，深化支部标准化建设，全面打造过硬支部，积极争创模范机关。认真落实党风廉政建设责任制，细化廉政风险防控措施，持续深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作。
二、推进惠民医保建设，提升参保群众获得感
2.进一步扩大参保覆盖面。全面摸清参保人员底数，编制全市医疗保险参保情况分析报告。联合税务、财政等部门，进一步简化征缴流程、扩大征缴方式，扩大参保范围;以灵活就业人员、新业态从业人员等为重点人群进行扩面征缴，确保全市户籍人口医疗保险参保率在97%以上。对农村低收入人口、重点救助对象等特殊人员实行参保资助，确保特殊人员参保率100%。稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.积极稳妥做好疫情防控工作。严格落实常态化疫情防控要求，深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署，认真落实疫情防控有关政策措施，按照省、市医保局和市委市政府关于全民免费接种新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作，严格按照《X省关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的实施方案》要求，做好专项资金的上解、结算等。
4.进一步巩固医保脱贫攻坚成果。做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接，严格落实“四不摘”要求，保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定;优化调整分类参保资助政策，坚持动态管理。及时做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策和即时帮扶人员参保工作，确保应保尽保。
5.完善大病保险制度。提高参保人员重特大疾病医疗保障水平，严格落实戈谢病、庞贝氏病和法布雷病三种罕见病特殊疗效药品纳入大病保险保障范围;大病保险特殊疗效药品支付比例提高至80%、支付上限提高至X万元;实施职工大病保险按额度支付制度。
6.执行新版医保药品目录。严格落实2020版国家医保药品目录，按规定将调入药品和协议期内谈判药品纳入保障范围，做好定点医疗机构做好目录对应工作。规范做好高值药品管理工作，对单独管理的高值药品明确范围、支付标准和使用流程。
7.提高两病门诊用药保障水平。进一步落实城乡参保居民两病(高血压、糖尿病)患者门诊用药保障待遇，将报销比例提高到X%。完善两病患者备案及结算工作流程，实现镇村两级医疗机构两病门诊费用即时结算。
三、推进诚信医保建设，强化基金监督管理
8.贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》。围绕“宣传贯彻《条例》 加强基金监管”主题，启动实施集中宣传月活动，通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、曝光典型案例、举办法制培训等，多渠道、全覆盖、广领域宣传解读《条例》。按照省、市统一部署，开展“医保基金监管执法规范年”活动。持续保持打击欺诈骗保高压态势，深入开展医保基金使用专项治理。建立部门联动工作机制和案情报告制度，加强部门联合执法，主动曝光典型欺诈骗保案件。
9.建立医保信用管理和信息披露制度。按照省、市医保局统一规范，分类制订医疗机构、药店、医保医师(药师、护师)和参保人员的医保信用管理制度和信用评价指标，推进医保信用归集应用，强化守信激励和失信约束;明确医保信息公开内容、程序和周期等，会同有关部门依法依规向社会公开定点医药机构医药费用、药品耗材采购价格、医疗服务价格、人均住院天数、次均住院费用、违规失信等信息。
四、推进创新医保建设，提升重点领域改革力度
10.全力配合紧密型县域医共体建设改革。按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实医疗保障相关配套政策和措施，强化部门协作，坚持“医保、医疗、医药”三医联动改革，充分发挥医保激励和约束作用，积极推行基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗制度，高质量推进我市紧密型医共体建设。
11.深化医保支付方式改革。科学编制医疗保障基金收支预算，加强预算执行监督。进一步完善医保基金总额预算管理，健全与定点医疗机构的协商谈判机制，促进医疗机构集体协商。建立总额控制下的按病种、床日付费的复合式医保支付方式，建立结余留用、合理超支分担机制，将试点医院日间手术试点病种纳入医保支付范围。稳步推进住院费用DRG付费改革试点。
12.深化医药价格改革。进一步理顺医疗服务比价关系，有序推进基层医疗服务价格改革。按要求落实“互联网+”医疗服务项目价格及相关政策。按照上级统一部署，健全完善医药价格信息监测和信息发布制度。
13.深化药品耗材集中采购改革。加大公立医疗机构药品(耗材)集中带量采购力度，组织和指导全市公立医疗机构做好国家集采中选结果和省集采中选结果落地，推进集中带量采购资金提前预付和医疗机构结余留用政策的实施，确保落地见效。年底前实现集中带量采购品种不低于200个。按照省、市要求，适时启动国家和省级集中带量采购药品、高值医用耗材直接结算工作。
五、推进高效医保建设，提升公共管理服务水平
14.加强医保服务能力建设。按照医保经办标准化建设要求，优化经办流程，延伸服务网点，构建全市统一的医疗保障经办管理体系。按照“能放必放、应放尽放”的原则，优化医保便民举措，深化高频服务事项流程再造，构建分类分级服务新模式，进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度，打通医保服务“最后一公里”。
15.加强医保队伍教育培训。加大工作人员培训力度，邀请省市医保领域专家开展政策业务集中培训。健全完善帮包制度、充分用好医保工作交流群，通过集中培训、跟班指导等方式，持续提升医保人员业务能力，为参保群众提供更加优质高效的医保服务。
六、推进智慧医保建设，提升信息化水平
16.强化医保智能监管。组建专业化医保监管队伍，大力推进以医保费用审核、医保医疗行为监控、人脸视频识别、药品耗材追溯、基金风险预警五大体系为核心的医保基金智能监控系统建设，实现定点医药机构医保基金支付事前、事中和事后全链条监管，保障基金安全高效运行。
17.提升信息化管理水平。根据省市统一安排部署，进一步完善我市医保骨干网络建设，推动全市15项信息业务编码标准落地应用。依托X市医保信息平台建设，加强医保大数据分析应用，推行普通门诊费用跨省结算，大力推广应用医保电子凭证，进一步优化场景应用体验，全面推行“互联网+医保+医疗+医药”服务模式，为全市医疗保障内控管理、基金管理、公共管理服务提供有力技术支撑。
七、夯实工作基础，加强干部队伍建设
18.持续巩固医疗保障事业发展基础。全面深化医疗保障制度改革，科学编制全市医疗保障“十四五”发展规划。强化法治医保建设，广泛深入开展宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》活动。坚守安全底线，有效防范化解各类风险挑战，确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。健全完善各项规章制度，进一步提升医保工作规范化、系统化、精细化水平。加强干部队伍监督管理，全面提升干部职工的“八种本领”和“七个能力”，打造一支高素质专业化的医保铁军。
2022年医疗保障制度改革篇3
注意收集各类舆情信息，做到及时预警，科学研判，妥善处理好突发舆情事件，准确把握事态发展形势，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新xx县医疗保障局2022年政务公开工作方案，希望大家喜欢。
为认真落实上级关于政务公开工作部署要求，全面推进政务公开工作，让权力在阳光下运行，提高政府工作透明度，增强政府公信力，按照相关通知要求，确保各项目标任务落到实处，不断提升政务公开的质量和实效，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届历届全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府重点工作和全县医疗保障工作，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号公布，国务院令第711号修订)和《山东省政府信息公开办法》(山东省人民政府令第225号)要求，积极推进政务公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，加大政务公开力度，增强政务公开实效，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，规范公开流程，优化公开渠道，严格按规定内容和格式进行主动公开、依申请公开，保障群众知情权、参与权、表述权和监督权，为推进我县经济社会更好更快发展提供服务。
二、工作目标
按照要求，围绕医疗重点工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，除法定保密事项外，推进医疗政务信息公开，确保实现以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，不断提升公开质量和实效。
三、总体要求
(一)全面推进政务公开
按照应公开尽公开的原则，围绕20xx年xx县医疗保障局重点工作，及时对工作进展和完成情况进行公开，做到群众“快知晓、多受益”，赢得人民群众对医疗工作的支持和理解。
(二)加强舆情回应
注意收集各类舆情信息，做到及时预警，科学研判，妥善处理好突发舆情事件，准确把握事态发展形势，讲清问题成因，解决方案和制约因素等，更好的引导社会预期，以防发生重大舆情事件。
四、工作细则及责任分工
(一)加强工作机构和人员队伍建设。
组织人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照新条例要求，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。
责任单位：机关各股室
(二)进一步加强政府信息与政务公开工作相关机制建设。
建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议等制度。
责任单位：办公室
(三)规范依申请公开工作。
建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
责任单位：办公室
(四)依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作。
特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。
责任单位：机关各科室
五、工作措施
(一)加强组织领导。
为确保政务公开工作顺利实施，成立县司法局政务公开工作领导小组。党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室、中心负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由专人负责政务公开工作的组织、协调和实施。
(二)完善制度建设。
一是健全和完善政务公开相关制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，严格按照要求执行，增强信息公开实效性。
二是健全学习制度。组织干部职工深入学习掌握好政务公开的主要内容、基本要求和精神实质，增强政务公开的主动性和自觉性。
(三)强化考核督查。
加强政务公开工作考核，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作即时公开，确保政务公开工作及时、有效。
2022年医疗保障制度改革篇4
认真贯彻落实医疗保障相关配套政策和措施，强化部门协作，坚持“医保、医疗、医药”三医联动改革，充分发挥医保激励和约束作用，积极推行基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗制度，高质量推进我市紧密型医共体建设。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市医疗保障工作要点。
2022年，全市医疗保障工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动大会及省、市医疗保障工作会议部署要求，按照X省委省政府《贯彻落实〈中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见〉的实施意见》要求，全面深化待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管、医药服务供给、公共管理服务等领域改革，积极推进惠民医保、诚信医保、创新医保、高效医保、智慧医保建设，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，。
一、加强党的建设，充分发挥引领保障作用
1.充分发挥全面从严治党的引领保障作用。坚持以政治建设统领全局工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，致力打造“全民健康，医保同行”党建品牌。认真落实新时代党的组织路线，深化支部标准化建设，全面打造过硬支部，积极争创模范机关。认真落实党风廉政建设责任制，细化廉政风险防控措施，持续深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作。
二、推进惠民医保建设，提升参保群众获得感
2.进一步扩大参保覆盖面。全面摸清参保人员底数，编制全市医疗保险参保情况分析报告。联合税务、财政等部门，进一步简化征缴流程、扩大征缴方式，扩大参保范围；以灵活就业人员、新业态从业人员等为重点人群进行扩面征缴，确保全市户籍人口医疗保险参保率在97%以上。对农村低收入人口、重点救助对象等特殊人员实行参保资助，确保特殊人员参保率100%。稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.积极稳妥做好疫情防控工作。严格落实常态化疫情防控要求，深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署，认真落实疫情防控有关政策措施，按照省、市医保局和市委市政府关于全民免费接种新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作，严格按照《X省关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的实施方案》要求，做好专项资金的上解、结算等。
4.进一步巩固医保脱贫攻坚成果。做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接，严格落实“四不摘”要求，保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定；优化调整分类参保资助政策，坚持动态管理。及时做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策和即时帮扶人员参保工作，确保应保尽保。
5.完善大病保险制度。提高参保人员重特大疾病医疗保障水平，严格落实戈谢病、庞贝氏病和法布雷病三种罕见病特殊疗效药品纳入大病保险保障范围；大病保险特殊疗效药品支付比例提高至80%、支付上限提高至X万元；实施职工大病保险按额度支付制度。
6.执行新版医保药品目录。严格落实2020版国家医保药品目录，按规定将调入药品和协议期内谈判药品纳入保障范围，做好定点医疗机构做好目录对应工作。规范做好高值药品管理工作，对单独管理的高值药品明确范围、支付标准和使用流程。
7.提高两病门诊用药保障水平。进一步落实城乡参保居民两病（高血压、糖尿病）患者门诊用药保障待遇，将报销比例提高到X%。完善两病患者备案及结算工作流程，实现镇村两级医疗机构两病门诊费用即时结算。
三、推进诚信医保建设，强化基金监督管理
8.贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》。围绕“宣传贯彻《条例》 加强基金监管”主题，启动实施集中宣传月活动，通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、曝光典型案例、举办法制培训等，多渠道、全覆盖、广领域宣传解读《条例》。按照省、市统一部署，开展“医保基金监管执法规范年”活动。持续保持打击欺诈骗保高压态势，深入开展医保基金使用专项治理。建立部门联动工作机制和案情报告制度，加强部门联合执法，主动曝光典型欺诈骗保案件。
9.建立医保信用管理和信息披露制度。按照省、市医保局统一规范，分类制订医疗机构、药店、医保医师（药师、护师）和参保人员的医保信用管理制度和信用评价指标，推进医保信用归集应用，强化守信激励和失信约束；明确医保信息公开内容、程序和周期等，会同有关部门依法依规向社会公开定点医药机构医药费用、药品耗材采购价格、医疗服务价格、人均住院天数、次均住院费用、违规失信等信息。
四、推进创新医保建设，提升重点领域改革力度
10.全力配合紧密型县域医共体建设改革。按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实医疗保障相关配套政策和措施，强化部门协作，坚持“医保、医疗、医药”三医联动改革，充分发挥医保激励和约束作用，积极推行基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗制度，高质量推进我市紧密型医共体建设。
11.深化医保支付方式改革。科学编制医疗保障基金收支预算，加强预算执行监督。进一步完善医保基金总额预算管理，健全与定点医疗机构的协商谈判机制，促进医疗机构集体协商。建立总额控制下的按病种、床日付费的复合式医保支付方式，建立结余留用、合理超支分担机制，将试点医院日间手术试点病种纳入医保支付范围。稳步推进住院费用DRG付费改革试点。
12.深化医药价格改革。进一步理顺医疗服务比价关系，有序推进基层医疗服务价格改革。按要求落实“互联网+”医疗服务项目价格及相关政策。按照上级统一部署，健全完善医药价格信息监测和信息发布制度。
13.深化药品耗材集中采购改革。加大公立医疗机构药品（耗材）集中带量采购力度，组织和指导全市公立医疗机构做好国家集采中选结果和省集采中选结果落地，推进集中带量采购资金提前预付和医疗机构结余留用政策的实施，确保落地见效。年底前实现集中带量采购品种不低于200个。按照省、市要求，适时启动国家和省级集中带量采购药品、高值医用耗材直接结算工作。
五、推进高效医保建设，提升公共管理服务水平
14.加强医保服务能力建设。按照医保经办标准化建设要求，优化经办流程，延伸服务网点，构建全市统一的医疗保障经办管理体系。按照“能放必放、应放尽放”的原则，优化医保便民举措，深化高频服务事项流程再造，构建分类分级服务新模式，进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度，打通医保服务“最后一公里”。
15.加强医保队伍教育培训。加大工作人员培训力度，邀请省市医保领域专家开展政策业务集中培训。健全完善帮包制度、充分用好医保工作交流群，通过集中培训、跟班指导等方式，持续提升医保人员业务能力，为参保群众提供更加优质高效的医保服务。
六、推进智慧医保建设，提升信息化水平
16.强化医保智能监管。组建专业化医保监管队伍，大力推进以医保费用审核、医保医疗行为监控、人脸视频识别、药品耗材追溯、基金风险预警五大体系为核心的医保基金智能监控系统建设，实现定点医药机构医保基金支付事前、事中和事后全链条监管，保障基金安全高效运行。
17.提升信息化管理水平。根据省市统一安排部署，进一步完善我市医保骨干网络建设，推动全市15项信息业务编码标准落地应用。依托X市医保信息平台建设，加强医保大数据分析应用，推行普通门诊费用跨省结算，大力推广应用医保电子凭证，进一步优化场景应用体验，全面推行“互联网+医保+医疗+医药”服务模式，为全市医疗保障内控管理、基金管理、公共管理服务提供有力技术支撑。
七、夯实工作基础，加强干部队伍建设
18.持续巩固医疗保障事业发展基础。全面深化医疗保障制度改革，科学编制全市医疗保障“十四五”发展规划。强化法治医保建设，广泛深入开展宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》活动。坚守安全底线，有效防范化解各类风险挑战，确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。健全完善各项规章制度，进一步提升医保工作规范化、系统化、精细化水平。加强干部队伍监督管理，全面提升干部职工的“八种本领”和“七个能力”，打造一支高素质专业化的医保铁军。
2022年医疗保障制度改革篇5
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，推进理论武装、加强领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，根据中共XX市委宣传部、中共XX市委组织部《关于2022年全市理论学习的通知》（X宣通〔2022〕3号）要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好迎接、学习、贯彻党的二十大各项工作。
二、学习重点内容
2022年党组理论学习中心组学习重点围绕十五个专题开展，并适当增加党的历史、党内法规、廉洁文化建设、统一战线、国家法律法规、“三农”工作、乡村振兴、科技前沿、生态文明、碳达峰碳中和、国家安全、国防教育等方面内容。
（一）深入学习领会“两个确立”的决定性意义
学习要求：党的十九届六中全会深刻指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。必须深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。深刻领会新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深刻领悟坚决维护党中央的核心、全党的核心，是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求
学习要求：党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作了全面系统的概括，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出的一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，公.文思.享文.库出.品，深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，深刻把握这一思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化，深入学习领会习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述，更加自觉地用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）深入学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记围绕党史总结、学习、教育、宣传发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，为我们坚持唯物史观和正确党史观，不断从党的奋斗历程中汲取智慧和力量提供了根本遵循。必须以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神，埋头苦干，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。
（四）深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述
学习要求：一百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。必须深刻认识马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，同时马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，只有中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。深刻认识马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。要坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。
（五）深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述
学习要求：改革开放以来，我们党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。必须深刻认识中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，实现了人类历史上前所未有的大变革。深刻认识中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也符合世界大势，体现人类社会发展规律，丰富了人类文明的内涵。要更好把握中国式现代化道路在中华民族发展史和人类社会发展史上重大而深远的意义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
（六）深入学习领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记科学分析新时代我国经济社会发展的新形势新要求，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济转向高质量发展阶段。必须深刻认识新发展理念是一个整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署，经常对表对标，及时校准偏差，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。贯彻落实《中共XX壮族自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》，坚定不移以新发展理念引领新时代XX高质量发展。
（七）深入学习领会习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记高度重视促进共同富裕问题，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，明确了扎实推动共同富裕的目标原则和政策举措。必须深刻认识我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大；深刻认识共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼，也是党和政府的重大责任；深刻认识共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。深刻把握促进共同富裕的原则是鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。通过深入学习，更好坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
（八）深入学习领会习近平总书记关于在社会主义市场经济
条件下发挥资本积极作用的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善社会主义市场经济体制，不断深化对资本特性和行为规律的认识把握，改革市场监管体制，推进反垄断、反不正当竞争，防止资本无序扩张，积累了在社会主义市场经济条件下依法加强对资本有效监管的重要经验。必须深刻认识社会主义市场经济是一个伟大创造，要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制其消极作用，规范资本行为，为资本设置“红绿灯”，发挥资本作为生产要素的功能。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和引导资本规范健康发展。
（九）深入学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识，创造性提出了全过程人民民主的重大理念，强调构建多样、畅通、有序的民主渠道，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。必须深刻认识我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要不断深化对全过程人民民主的理论认识和实践总结，继续发展全过程人民民主，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（十）深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述
学习要求：经验表明，每逢党的代表大会，意识形态领域问题都会易发多发，做好2022年意识形态工作意义重大、责任重大。必须深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂，越要保持清醒头脑、高度警惕，做好应对处置的思想准备和工作准备，提高防范化解风险的前瞻性和主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权。要全面落实意识形态工作责任制，准确把握当前意识形态领域态势，既加强综合研判、整体把握，又紧盯重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向，立场坚定、旗帜鲜明，精准施策、敢于斗争，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论，严密防范政治谣言和错误思潮，坚决筑牢意识形态安全防线，不断壮大主流思想舆论。
（十一）深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述
学习要求：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党最鲜明的品格和最大优势。必须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，是保证党长盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
（十二）深入学习领会党的二十大精神
学习要求：深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来，在全党全社会推动兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。
（十三）深入学习领会习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求
学习要求：习近平总书记对XX工作高度重视，多次到XX考察指导，多次对XX工作发表重要讲话、作出重要指示，特别是2021年视察XX时发表了“4·27”重要讲话，要求XX按照“四个新”总要求，突出抓好四个方面重要工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX，这是针对区位特点为XX发展明确的科学定位，是着眼全国大局为XX发展赋予的崇高使命。必须深刻认识习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求，既一脉相承又与时俱进，站位高远、思想深邃、内涵丰富，是对XX未来发展的精准指导和重大要求，为新时代XX发展指明了前进方向、提供了重要遵循、描绘了宏伟蓝图、注入了强大动力。要把深入学习贯彻习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求作为当前最重要的工作，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力学深学透、融会贯通、落细落实。
（十四）深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记先后多次发表重要讲话，总结概括我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，系统阐述铸牢中华民族共同体意识的重大意义、重点任务和工作要求。必须深刻认识习近平总书记关于加强和改进民族工作的重
要思想是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区，主动参与创建全国民族团结进步示范市，奋力在推进新时代民族工作高质量发展上走前列、作示范。
（十五）深入学习领会自治区第十二次党代会精神
学习要求：自治区第十二次党代会客观分析了当前我区面临的形势与任务、机遇与挑战，科学阐述了为什么建设、建设什么样的和怎样建设新时代中国特色社会主义壮美XX的目标内涵要义，系统谋划了未来五年和今后一个时期凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX的工作思路、总体要求、奋斗目标、战略任务和重大举措，形成了建设壮美XX“1+1+4+3+N”的目标任务体系。要把深入学习领会自治区第十二次党代会精神，与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求紧密结合起来，把思想和行动统一到党代会作出的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的各项目标任务上来，推动自治区第十二次党代会精神不折不扣贯彻落实。
三、学习时间安排及学习形式
党组理论学习中心组学习原则上每季度不少于1次，一般于12月上旬前完成。学习形式以集中领学、研讨交流为主，适时组织开展现场教学及音影教学。
四、参加学习的人员范围
党组理论学习中心组原则上以党组班子成员、处级干部为主。根据学习的需要，可以召开党组理论学习中心组扩大会议进行学习，扩大学习的人员范围视学习内容，适当扩大到全体党员干部、民主党派干部及副科级领导职务及以上党外干部。
五、其他要求
（一）坚持领导带头，以上率下。各党组成员务必躬身践行、当好学习的表率，读原著、学原文、悟原理，真信、真用、真行。大力弘扬马克思主义学风，大兴调查研究之风，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。年内党组理论学习中心组应撰写调研报告1-2篇，并在党报党刊发表理论文章不少于1篇。局党支部要以党组理论学习中心组学习的内容为主，合理安排支部及党小组的学习内容，将理论学习层层抓好落实。
（二）严格学习制度，落实责任。中心组成员要按时参加中心组安排的集中学习，全年参加集中学习的出勤率不得低于80%，因特殊情况不能参加学习的，要向组长请假，告知局办公室，并抽时间补学相关内容。
（三）科学安排课程，做好保障。局办公室要统筹安排好学习时间和学习课程内容，为中心组成员集中学习研讨提供学习资料，并做好学习记录及相关材料整理归档工作。
2022年医疗保障制度改革篇6
党组理论学习中心组学习原则上每季度不少于1次，一般于12月上旬前完成。学习形式以集中领学、研讨交流为主，适时组织开展现场教学及音影教学。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市医疗保障局党组理论学习中心组理论学习方案。
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，推进理论武装、加强领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，根据中共XX市委宣传部、中共XX市委组织部《关于2022年全市理论学习的通知》（X宣通〔2022〕3号）要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好迎接、学习、贯彻党的二十大各项工作。
二、学习重点内容
2022年党组理论学习中心组学习重点围绕十五个专题开展，并适当增加党的历史、党内法规、廉洁文化建设、统一战线、国家法律法规、“三农”工作、乡村振兴、科技前沿、生态文明、碳达峰碳中和、国家安全、国防教育等方面内容。
（一）深入学习领会“两个确立”的决定性意义
学习要求：党的十九届六中全会深刻指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。必须深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。深刻领会新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深刻领悟坚决维护党中央的核心、全党的核心，是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求
学习要求：党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作了全面系统的概括，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出的一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，公.文思.享文.库出.品，深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，深刻把握这一思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化，深入学习领会习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述，更加自觉地用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）深入学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记围绕党史总结、学习、教育、宣传发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，为我们坚持唯物史观和正确党史观，不断从党的奋斗历程中汲取智慧和力量提供了根本遵循。必须以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神，埋头苦干，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。
（四）深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述
学习要求：一百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。必须深刻认识马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，同时马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，只有中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。深刻认识马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。要坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。
（五）深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述
学习要求：改革开放以来，我们党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。必须深刻认识中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，实现了人类历史上前所未有的大变革。深刻认识中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也符合世界大势，体现人类社会发展规律，丰富了人类文明的内涵。要更好把握中国式现代化道路在中华民族发展史和人类社会发展史上重大而深远的意义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
（六）深入学习领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记科学分析新时代我国经济社会发展的新形势新要求，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济转向高质量发展阶段。必须深刻认识新发展理念是一个整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署，经常对表对标，及时校准偏差，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。贯彻落实《中共XX壮族自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》，坚定不移以新发展理念引领新时代XX高质量发展。
（七）深入学习领会习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记高度重视促进共同富裕问题，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，明确了扎实推动共同富裕的目标原则和政策举措。必须深刻认识我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大；深刻认识共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼，也是党和政府的重大责任；深刻认识共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。深刻把握促进共同富裕的原则是鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。通过深入学习，更好坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
（八）深入学习领会习近平总书记关于在社会主义市场经济
条件下发挥资本积极作用的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善社会主义市场经济体制，不断深化对资本特性和行为规律的认识把握，改革市场监管体制，推进反垄断、反不正当竞争，防止资本无序扩张，积累了在社会主义市场经济条件下依法加强对资本有效监管的重要经验。必须深刻认识社会主义市场经济是一个伟大创造，要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制其消极作用，规范资本行为，为资本设置“红绿灯”，发挥资本作为生产要素的功能。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和引导资本规范健康发展。
（九）深入学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识，创造性提出了全过程人民民主的重大理念，强调构建多样、畅通、有序的民主渠道，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。必须深刻认识我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要不断深化对全过程人民民主的理论认识和实践总结，继续发展全过程人民民主，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（十）深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述
学习要求：经验表明，每逢党的代表大会，意识形态领域问题都会易发多发，做好2022年意识形态工作意义重大、责任重大。必须深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂，越要保持清醒头脑、高度警惕，做好应对处置的思想准备和工作准备，提高防范化解风险的前瞻性和主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权。要全面落实意识形态工作责任制，准确把握当前意识形态领域态势，既加强综合研判、整体把握，又紧盯重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向，立场坚定、旗帜鲜明，精准施策、敢于斗争，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论，严密防范政治谣言和错误思潮，坚决筑牢意识形态安全防线，不断壮大主流思想舆论。
（十一）深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述
学习要求：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党最鲜明的品格和最大优势。必须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，是保证党长盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
（十二）深入学习领会党的二十大精神
学习要求：深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来，在全党全社会推动兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。
（十三）深入学习领会习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求
学习要求：习近平总书记对XX工作高度重视，多次到XX考察指导，多次对XX工作发表重要讲话、作出重要指示，特别是2021年视察XX时发表了“4·27”重要讲话，要求XX按照“四个新”总要求，突出抓好四个方面重要工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX，这是针对区位特点为XX发展明确的科学定位，是着眼全国大局为XX发展赋予的崇高使命。必须深刻认识习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求，既一脉相承又与时俱进，站位高远、思想深邃、内涵丰富，是对XX未来发展的精准指导和重大要求，为新时代XX发展指明了前进方向、提供了重要遵循、描绘了宏伟蓝图、注入了强大动力。要把深入学习贯彻习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求作为当前最重要的工作，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力学深学透、融会贯通、落细落实。
（十四）深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记先后多次发表重要讲话，总结概括我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，系统阐述铸牢中华民族共同体意识的重大意义、重点任务和工作要求。必须深刻认识习近平总书记关于加强和改进民族工作的重
要思想是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区，主动参与创建全国民族团结进步示范市，奋力在推进新时代民族工作高质量发展上走前列、作示范。
（十五）深入学习领会自治区第十二次党代会精神
学习要求：自治区第十二次党代会客观分析了当前我区面临的形势与任务、机遇与挑战，科学阐述了为什么建设、建设什么样的和怎样建设新时代中国特色社会主义壮美XX的目标内涵要义，系统谋划了未来五年和今后一个时期凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX的工作思路、总体要求、奋斗目标、战略任务和重大举措，形成了建设壮美XX“1+1+4+3+N”的目标任务体系。要把深入学习领会自治区第十二次党代会精神，与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求紧密结合起来，把思想和行动统一到党代会作出的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的各项目标任务上来，推动自治区第十二次党代会精神不折不扣贯彻落实。
三、学习时间安排及学习形式
党组理论学习中心组学习原则上每季度不少于1次，一般于12月上旬前完成。学习形式以集中领学、研讨交流为主，适时组织开展现场教学及音影教学。
四、参加学习的人员范围
党组理论学习中心组原则上以党组班子成员、处级干部为主。根据学习的需要，可以召开党组理论学习中心组扩大会议进行学习，扩大学习的人员范围视学习内容，适当扩大到全体党员干部、民主党派干部及副科级领导职务及以上党外干部。
五、其他要求
（一）坚持领导带头，以上率下。各党组成员务必躬身践行、当好学习的表率，读原著、学原文、悟原理，真信、真用、真行。大力弘扬马克思主义学风，大兴调查研究之风，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。年内党组理论学习中心组应撰写调研报告1-2篇，并在党报党刊发表理论文章不少于1篇。局党支部要以党组理论学习中心组学习的内容为主，合理安排支部及党小组的学习内容，将理论学习层层抓好落实。
（二）严格学习制度，落实责任。中心组成员要按时参加中心组安排的集中学习，全年参加集中学习的出勤率不得低于80%，因特殊情况不能参加学习的，要向组长请假，告知局办公室，并抽时间补学相关内容。
（三）科学安排课程，做好保障。局办公室要统筹安排好学习时间和学习课程内容，为中心组成员集中学习研讨提供学习资料，并做好学习记录及相关材料整理归档工作。
2022年医疗保障制度改革篇7
讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市卫生健康暨医疗保障2022年工作会议上的讲话提纲。
同志们：
病有所医，是广大群众最朴素的愿望，是各级政府应尽的职责。新一届市人民政府班子选举产生后，xx市长对一以贯之推动医疗健康和医疗保障事业发展高度重视，要求春节前把有关工作部署到位。今天我们召开会议安排这两项工作，就是要动员各级各有关部门提高政治站位，增强使命感责任感，以开局就加速、起步就起势的精气神，推动卫生健康和医疗保障工作迈上新台阶。刚才，xx副主席、xx局长分别作了工作报告，都讲得很好，请大家认真抓好落实。下面，我强调三个方面的意见：
一、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，奋力谱写健康中国的XX篇章
党的十八大以来，习近平总书记把“健康中国”上升为国家战略，作出了系列重要论述。在目的意义上，总书记强调要坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。强调建立全民医保制度就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧，确保广大人民群众能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目标。在方向理念上，强调要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，坚持预防为主、中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。强调坚持“大健康”发展理念，从“以治病为中心”转到“以健康为中心”，促进健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。在方法路径上，强调坚持保基本补短板兜底线原则，确保人人享有基本医疗保障、基本医疗服务和公共卫生服务。强调坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。总书记还多次对疫情防控工作作出重要指示，强调始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好“外防输入、内防反弹”各项工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好疫情防控。我们要以习近平总书记关于卫生健康、医疗保障和疫情防控的系列重要论述为基本遵循，坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，心系人民健康福祉，弘扬伟大抗疫精神，以更高标准、更大力度、更实举措，积极解决人民群众看病就医的难点、堵点、痛点问题，加速构建全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展新格局。
2021年对于卫健和医保工作来说，是极不平凡、至关重要的一年。一年来，大家从严从实防疫情，攻坚克难推医改，协作联动强体系，是最为吃劲的一年，也是最出成绩的一年。我们高效处置了本土疫情，成功将国内多轮疫情拒之于市域之外；我们深入推进了医卫改革，医疗服务能力稳步提升，基层公卫网底不断巩固，群众用药负担持续减轻，多项指标排名全省前列，多项经验得到广泛推介，多项工作荣获上级表彰，砌稳了高质量发展的“第一块砖”。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市卫健和医保系统广大干部职工踔厉奋进、笃行不怠，得益于全体医务人员、广大疫情防控参战人员逆向前行、日夜奋战。借此机会，我谨代表市人民政府，向全市卫健和医保系统的广大干部职工，向长期奋战在抗疫一线的全体同志，以及关心支持我市卫生健康和医疗保障事业发展的各级各部门、社会各界，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
二、积极回应好人民群众对美好生活的向往，推动全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是打好疫情防控总体战的攻坚克难之年，做好今年的卫生健康和医疗保障工作意义重大、使命光荣。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻党中央、国务院的决策部署，落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚决筑牢织密疫情防线，全面深化医卫体制改革，不断强化医疗服务保障，扎实推进健康XX建设，更好地回应好全市各族群众对美好生活的向往。重点抓好以下三个方面的工作：
（一）筑牢新冠疫情防线。当前，国际国内疫情形势严峻复杂，加之新型病毒变异株层出不穷，拐点远未到来，全胜难以预期。正如正贵书记昨天在吉首市调研督导时强调，疫情防控没有阶段性，只有进行时。全市各级各部门要做好打持久战的准备，以不获全胜决不收兵的锐气，全力做好疫情防控各项工作，让群众更有安全感。一是统一思想，压实责任。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，切实扛牢疫情防控属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，引导广大人民群众落实个人防护责任，真正把全市疫情防控的防线织得密不透风、筑得固若金汤。二是严防输入，加固防线。要坚持人、物、环境同防，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，严格对标对表抓细抓实疫情防控各项工作。人防方面，要在抓好大数据推送信息排查的基础上，密切跟踪国内疫情形势，进一步加强和规范入市“关口”排查和社区自主排查，严格按要求落实风险人员管控措施。物防方面，要加强进口冷链集中监管仓管理和境外快递邮件的检测消杀，严厉打击通过非法渠道流入我市的境外食品和货物，形成震慑态势。环境方面，要落实好重点场所定期消杀，加强对高风险岗位人员管理。三是补齐短板，提升能力。要坚决克服“等、靠、要”思想，进一步加大投入，全面充实参战力量，提升能力水平。要储备足够的防疫物资，抓实定点隔离场所、救治医院规范设置和建设，实现2天内完成全员核酸检测的工作目标。要配齐配强流调、医疗救治、核酸采样和检测等专业队伍，组建好应急处置专家组。要对全体医务人员、所有参与疫情防控工作人员进行分级分类全覆盖培训，迅速提升应急处置能力，确保招之即来、来之能战、战之能胜。
（二）推进健康XX建设。建设健康XX，是时代发展的迫切要求，也是人民群众的共同期盼。近年来，我市卫健事业发展取得长足进步，但也存在资源配置不够合理、服务网络有待完善、健康产业发展滞后等问题，亟待进一步固本强基、创新提质。今年又是健康XX行动阶段性目标完成之年，各县市区、牵头单位要扎实推进18项专项行动，确保方案能落地、工作在推进、年内见实效，全方位全生命周期保障人民健康，让群众更有幸福感。一是优化资源配置。要加快医疗卫生健康在建项目建设，紧盯国家投资政策加大项目申报争取力度，加快推进基础设施建设，提供更多更足的医疗资源，满足人民群众多样化就医需求。要擦亮优质医疗品牌，全力支持市人民医院打造武陵山片区区域医疗中心，支持市民族中医院争创武陵山片区中医民族医诊疗中心，支持吉首大学建设直属三甲医院。要健全医疗服务体系，支持县市综合医院创建三级医院，大力实施乡镇卫生院、村卫生室服务能力提升五年行动，积极构建城市社区15分钟就医圈和农村居民30分钟就医圈，确保县域内就诊率达到90%以上。要优化医疗资源配置，完善分级诊疗制度，推进紧密型医共体建设试点工作，不断缩小城乡医疗能力差距，真正实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县。二是提升服务水平。要持续推进卫生信息化建设，实现全市各医疗机构全面接入全民健康信息平台，推进二级以上医院全面开通信息化便民服务，让智慧医疗惠及更多群众。要积极打造特色专科和名医工作室，选拔、培养、引进一批医疗卫生拔尖人才，制定落实基层医疗机构激励政策，让乡村医护人员下得去、用得上、留得住。要坚持基本医疗卫生的公益属性，把公立医院改革作为医改攻坚的主战场，健全现代医院管理制度，推动公立医院高质量发展。三是办好民生实事。要严格落实“四个不摘”要求，在持续规范健康扶贫政策的基础上，结合实施乡村振兴战略，进一步完善和创新防止因病致贫返贫政策机制。要全面完成省、市重点民生实事，着力强化孕产妇、儿童健康管理，积极开展出生缺陷三级预防，创新推进3岁以下婴幼儿照护服务，全面落实三孩生育配套政策。要强化重点疾病防治，做好艾滋病、结核病等重大传染病防控，深化重点职业病专项治理。要深入开展爱国卫生运动，改善城乡环境卫生状况，引导人民群众形成健康、文明、卫生的生活方式和行为习惯。四是发展健康产业。要按照市委、市政府推动10条优势产业链建设和“五好园区”创建有关部署，加强与有关部门、企业衔接，完善生物医药产业链“两图两库两池两报告”，抓实招商引资工作，引进一批市场前景好、辐射带动强、契合政策紧的项目，推动产业链与创新链、资金链、人才链、价值链深度融合，在药材种植、生产加工、销售物流、康养旅游等领域各打造1家以上龙头企业，同时创新推动民族医药中医药发展，深入挖掘、整理、传承苗医、土家医，大力推进医养结合，积极推动健康产业成为XX经济新的增长点。
（三）优化医疗保障服务。随着近年来医药卫生体制改革的深入推进，我市医疗保障工作在一些基础性、关联性、标志性改革上取得新突破，实现了医疗保障水平不断提升，群众就医成本不断下降，医保基金管理不断规范。但客观来看，改革的“深水区”还没有过，还有许多“硬骨头”要啃，深层次的矛盾问题还没有从根本上得到解决，需要进一步完善制度、健全机制、创新管理，让人民群众在医改工作中有更多的获得感。一是落实好医保待遇。要全面做实医保市级统筹工作，确保全市医保政策统一。要巩固拓展医保扶贫政策与乡村振兴的有效衔接，强化农村低收入人口医保帮扶政策落实和待遇享受情况监测，既要按上级要求推进脱贫后的政策调整，又要在过渡期内杜绝规模化因病返贫。要积极推进门诊慢特病跨省直接结算，确保年内各县市至少有1家定点医疗机构提供结算服务。要实施好国家医保谈判药品和“双通道”药品配备工作，合理确定定点药店，配齐配全药品品种，保障患者用药需求。二是推进好医保改革。要严格落实国家集采药品和耗材政策，积极参与省际联盟带量采购，扩大药品和耗材带量采购范围。要及时跟进国家集采药品、耗材带量采购中选结果，规范医用耗材采购管理，实现全市所有医保协议医疗机构医用耗材统一平台采购。要积极支持民族医药中医药健康发展，帮助市内民族医药中医药企业申报纳入省基本医疗保险中药饮片目录和报销范围。三是监管好医保基金。要扎实抓好城乡居民参保缴费工作，按期完成医保基金化解消赤工作，严防再次出现当期亏损，确保基金的稳定可持续。要综合运用智能监控、突击检查、专家审查等多种方式，对定点医院、定点药店开展“体检”，实现监督检查全覆盖，确保基金监管无死角。要强化协同配合，充分发挥医保联席会议作用，构建医保、卫健、财政、公安、民政、市场监管等多部门协同作战格局。要尽快实现基金监管向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变，建成基金监管系统平台并顺利实现上线，确保基金运行合法规范、透明公正。四是规范好医保服务。要建立统一规范的医保公共服务和稽核监管标准体系，实现医保经办“六统一”，即统一事项名称、事项编码、办理材料、办理时限、办理环节、服务标准。要聚焦群众医保需求，推进医保服务下沉，提升医保服务效率，让参保群众享受到更为便捷的服务。要完善“好差评”制度，建立健全医保政务服务评价标准体系和评价结果应用管理办法，将医保服务的评价建立在参保人的直接体验上，推动医保服务提质增效。
三、全力以赴抓好各项工作落实落细，展现医卫系统服务全局发展的新担当新气象
空谈误国，实干兴邦。全面完成今年全市卫生健康和医疗保障各项工作任务，以一域之光为全局添彩，各级各有关部门务必以更高的政治站位、更实的工作作风、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求实效。一要坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康和医疗保障工作的重要论述，作为做好工作的必修课，持续巩固拓展党史学习教育成果，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬伟大抗疫精神，在疫情防控各项工作中，坚持党员干部冲在前、医务人员作先锋，让党旗在抗疫一线高高飘扬，让白衣在抗疫一线闪闪发光。二要突出问题导向。通过这两年多来的疫情防控工作，我们发现全市基层公共卫生和医疗服务基础设施还很薄弱，迫切需要补齐设施设备不足、人才队伍不强、服务水平不高等短板。各县市要坚持把发展卫生健康和医疗保障事业纳入政府重要议事日程，与其他重要工作同安排、同部署、同推进，尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度，不断提高卫生健康和医疗保障水平，切实解决好群众的所急所盼所需。三要回应群众关切。要围绕群众关心关注的“看病难、看病贵”问题，突出医卫体制改革、公卫体系建设、医保基金监管、突发疫情处置、健康XX行动等重点领域，加强调查研究，从群众期盼中明方向，从上级决策中找政策，从考察交流中学经验，结合实际形成科学方案，创新推动全市卫健医保事业高质量发展。四要树立良好形象。要大力弘扬医务工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，持续深化医德医风专项整治行动，着力打造一支人民满意的卫生健康和医疗保障队伍。要坚持严管就是厚爱，认真落实党风廉政建设责任制，督促广大干部职工自觉扎牢纪律笼子，形成令行禁止、风清气正的良好氛围。要加大对卫健项目资金、惠民资金、医保基金依法审计力度，着力从源头上预防腐败，确保资金安全、高效使用。要引导激励全市卫健和医保系统广大干部职工攻坚克难、创先争优，力争更多工作在全国、全省有位置、受表彰。
最后，就当前几项重点工作作个强调。一要切实抓好特护期疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情，我市也先后出现多起突发疫情，形势复杂严峻。各级各部门要坚决落实提档升级工作要求，全面进入战时状态，坚持24小时值班值守。昨天市政府全会后，我和xx副主席、xx副秘书长，把各县市政府、XX高新区管委会主要负责同志留下来，对共性和个别问题进行了交办，各县市区要认真整改，堵死漏洞、补齐短板，压实责任，严防死守，加强应急处置，确保特护期间全市大局平稳，让广大人民群众过一个安定安全、幸福祥和的春节。同时，各级医疗卫生单位要合理安排春节值班，做好应急状态下的医疗服务保障，不能因春节放假影响群众就医，不能以防控为由阻碍群众就医。二要加快推进城乡居民参保缴费。目前，还有部分县市未完成城乡居民医保征缴任务特别是脱贫人口、监测对象、低保对象“三类对象”的征缴任务，要进一步加大引导和组织发动力度，确保在2月28日之前实现应保尽保。三要加快“六重保障”向“三重保障”平稳过渡工作。今年起，脱贫攻坚期内的健康扶贫“六重保障”措施将统一转换为基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”制度，其余的扶贫特惠保、财政兜底等医保扶贫措施资金要平移并入医疗救助基金。各县市务必尽快做好平移资金测算和并入工作，确保政策有效衔接、待遇平稳过渡。四要持续抓好安全生产。要深刻吸取衡阳市石鼓区“1.8”和怀化芷江“1.11”火灾事故教训，牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念，压实安全生产主体责任和监管责任，严格落实应急值班值守，拉网式排查隐患，地毯式整改问题。五要严守底线廉洁过节。要坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则，坚决杜绝“节日腐败”，保证清廉过节、节俭过节。
同志们，卫生健康和医疗保障事业是“国之大者”，工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，勇于担当，奋发作为，全面提高工作水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2022年医疗保障制度改革篇8
xxxx年，区医疗保障局切实落实上级主管部门的各项要求，在区委、区政府重视关怀下，紧紧围绕“民生”这个中心任务，牢牢抓住“保基本、稳运行、重监管、强服务、提效率、可持续”的工作总基调，依法依规做好医疗保障各项业务工作，充分履行和发挥医疗保险管理职能作用，实现医保基金安全运行、待遇逐步提高、经办服务优化的基本目标，全面推进各项医保改革工作向纵深发展，不断提升参保人员的获得感和满意度。各项工作得到市局的肯定，在全省医疗保障工作先进集体和先进工作者表彰大会上，被授予“x省医疗保障工作先进集体”荣誉称号。
一、提高政治站位，坚定不移加强党的建设。
一是坚持把政治建设放在首要位置。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。强化政治担当，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力做好新冠肺炎疫情防控医疗保障工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。
二是推进党组织标准化规范化建设。认真执行《党支部工作条例》，落实“三会一课”、主题党日、评议党员等党内组织生活制度。做好培养入党积极分子，发展新党员工作。综合运用“学习强国”“党建云”等学习平台，不断提升政治觉悟和能力素质。积极开展特色文明志愿服务、社区“双报到”活动。
三是抓紧抓实党风廉政建设。坚持正作风、纠“四风”，落实“三重一大”制度，认真履行“一岗双责”，积极开展“六治六提”作风纪律自查自纠，扎实开展警示教育，织紧织密制度网，牢牢守住廉政底线。坚持把全面从严治党贯穿医保工作全过程，始终把党建责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，推动我局党风廉政建设同部署、同推进。严格落实中央八项规定精神，持续不断纠治“四风”，大力度治理“拖庸浮僵奢散”，营造风清气正的政治生态。坚决扛起意识形态工作政治责任，切实管好导向、管好舆论、管好队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
四是深入开展党史学习教育。党史学习教育开展以来，我局认真落实中央部署和省、市、区委要求，把学习习近平总书记来x考察重要讲话精神与党史学习教育紧密结合，积极开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”“重走革命纪念地，重温入党誓词”等主题党日活动，持续推进“我为群众办实事”实践活动，着力解决参保群众“急难愁盼”问题作为落脚点，走深走实，努力推动我区医保高质量发展。
二、主要工作完成情况
（一）优化医疗保障经办服务。一是参保情况。xx区城乡居民基本医疗保险xxxx年参保缴费xxxxx人，截止目前，xxxx年参保缴费xxxxx人，参保水平与往年基本持平。城镇职工基本医疗保险xxxx年完成参保的单位xxx家（其中机关事业单位xxx家，企业xxx家，破产改制单位xx家），完成征缴人员xxxxx人，同时加大对农村低收入人口参保工作推进力度，确保按时限要求百分之百完成参保任务。
二是门慢（特）病申报“线上联办”。门诊门慢（特）病已实现网上随时申报，医疗机构评审认定工作平稳有序进行。结合我区实际，通过组织培训、现场指导等方式迅速有效开展工作，已完成职工医保门诊慢（特）病评审认定新模式的平稳对接。三是取消省内异地就医备案就医更便捷。自xxxx年x月x日起，xx区内参加职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员，参保人员可按规定在省内所有统筹区选择已开通异地就医住院、门诊费用直接结算定点医疗机构和定点零售药店就医购药，无需备案，实现省内异地就医直接结算。四是打通群众“最后一百米”。因地制宜，创新推进医保经办服务项目纳入区、乡、村公共服务一体化项目建设，通过医保经办服务向镇街、社区两级延伸，在各镇街、社区建立医保服务窗口，建立医保服务网络服务体系，聚焦群众医保需求，着力加强基层医保经办服务窗口建设、推进医保服务下沉。五是多措并举推动医保电子凭证激活工作。严格贯彻落实x市医疗保障局xxxx年度医保电子凭证激活推广应用工作。截止到xxxx年xx月底，我区医保电子凭证激活量达xxxxx人，激活率为xx.xx%，超出年度激活目标任务xxxxx人，在全市激活率排名第一。六是创新宣传方式和宣传载体，线上线下齐发力，进一步提高医保政策知晓率。灵活运用多种宣传方式，通过微信圈、电视台、培训、室外宣传屏等渠道，综合运用网站、微信、美篇等新媒体手段，围绕医保政策解读、维护基金安全政策法规、打击欺诈骗保等内容开展大密度、高频次宣传，进一步营造关注医保、支持医保，保障医保基金安全，杜绝欺诈骗保行为的良好氛围。xxxx年，共印制各类宣传材料近x万份，培训xxx多人次。
二、精准施策，分级打造基金“防火墙”。一是规范法度，监管关口前移做实“规定动作”。联合医疗机构进行“落实《医疗保障基金使用监督管理条例》、加强基金监管”的集中宣传月活动。使《医疗保障基金使用监督管理条例》落地见效。二是延伸长度，多方协同配合亮剑“安全红线”。部门协同不缩水，四部门联合开展了聚焦“假病人、假病人、假病情”三假专项行动，进一步整治和规范医疗保障秩序，重点检查定点医药机构住院报销与实际人数不符；设备内部数据和结算数据不符；药品耗材进销存不一致；降低住院标准；违规开展诊疗项目；门诊（急诊）数小于或等于住院数等现象。xxxx年截止到xx月共追缴违规资金xxx.xx万元，累计追缴xxxx.xx万元。三是找准精度，智能监控系统安装“电子法眼”。xx家定点医疗机构已实现全区智能床位监管系统全覆盖，极大提高了监管效率，提升了监管水平。
三、药品及医用耗材紧跟省市步伐。一是参与集采情况。截止到目前我区参与国家和省组织的药品集中带量采购x个批次xxx种xxx个品规，省化学药品挂网采购xxxx个品规，参与省集中带来采购的中药配方颗粒x个产地xxx种；参与国家和省组织的耗材集中带量采购x个批次，分别是新型冠状病毒相关检测试剂盒采购、一次性使用输液器类和静脉留置针类集中带量采购及十二省（区、市）骨科创伤类医用耗材集中带量采购。二是医疗机构集采情况。截止到xx月底，辖区内参与集采的定点医疗机构网上采购药品总额xxxx.xx万元，其中采购中选药品xxx.xx万元，非中选药品xxxx.xx万元。辖区内所有医疗机构基本按时完成了国家组织集中采购中选药品的采购量，交货次月底回款率达到xxx%。三是及时预付周转金。为推动我区药品及医用耗材集中带量采购工作有序进行，保障医疗机构集采药品和耗材及时结算，减轻医疗机构负担，我局于x月份拨付（x家公立医疗机构和x所乡镇卫生院）医用耗材带量采购预付周转金xxxxx.xx元。四是按时发放带量采购结余留用资金。完成对辖区内定点医疗机构药品耗材集中采购政策情况考核x个批次，涉及x家区属及驻区定点医疗机构，共计拨付结余留用资金xxx.xx万元整。（其中居民拨付xxx.xx万元，职工拨付xx.xx万元）
三、当前工作中存在的问题
（一）政策宣传仍有死角，部分参保居民认同度不高。医疗保险政策内容较为专业，内容较多并且细化程度高。虽然通过发放明白纸、村委大喇叭广播、横幅、网络等多种形式宣传，但个别参保居民仍然不了解，加之，居民医保有很大部分是老年人、学龄前儿童和幼儿，这部分人员只能依靠家人来了解政策，有个别参保居民因为没有享受到待遇导致不理解、不认可。
（二）经办服务手段仍需丰富，与群众需求还有一定距离。受信息、数据的限制，部分经办服务事项的服务手段和渠道、向基层延伸等还有很大提升空间。经办服务的手段还需进一步丰富，满足参保人员的不同需求。
四、医保重点工作
（一）落实三重保障机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。严格执行省、市医保政策各项规定，既不拔高，也不降低。紧盯医保因病返贫的问题，健全完善动态台账机制，不定期进行实地调研排查，确保问题整改后不变样不反弹。全面做好上级主管部门信息比对结果运用，保障脱贫户在一般参保居民享受“基本医保+大病保险”双重制度的基础上享受“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度。
（二）加强基金征缴监管，维护基金安全。全力推动全民参保计划实施，征缴率达到xx%以上，争取落实医疗保险参保全覆盖，做到应保尽保，应参尽参；继续开展打击欺诈骗保专项整治行动，强化基金监管，建立医保智能监管中心，采用线上大数据智能监控，线下医院自查自纠、互查、加强行政执法等方式，立体化防范打击欺诈骗保。
（三）紧跟省市步伐落实药品、医用耗材集中带量采购。通过以量换价挤压药品及医用耗材虚高价格，实现了药品及医用耗材大幅降价，有效减轻患者就医负担，同时节约医保基金使用，让医改红利更多更好惠及广大群众。
（四）继续深化放管服改革，让成果惠及百姓。深入推进“放管服”改革，继续完善异地就医政策，取消省内异地就医备案限制，“让数据多跑路，让群众少跑腿”；落实门诊共济保障机制，将门诊费用纳入职工医保个人账户，提高医保基金使用效率，逐步减轻参保人员医疗费用负担；落实门诊门慢（特）网上办理，推动医保服务下沉基层，建立医保服务网点，争取实现医保事项“就近办、适老办、快捷办”，着力打通基层政务服务“最后一公里”。
2022年医疗保障制度改革篇9
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，推进理论武装、加强领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，根据中共XX市委宣传部、中共XX市委组织部《关于2022年全市理论学习的通知》(X宣通〔2022〕3号)要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好迎接、学习、贯彻党的二十大各项工作。
二、学习重点内容
2022年党组理论学习中心组学习重点围绕十五个专题开展，并适当增加党的历史、党内法规、廉洁文化建设、统一战线、国家法律法规、“三农”工作、乡村振兴、科技前沿、生态文明、碳达峰碳中和、国家安全、国防教育等方面内容。
(一)深入学习领会“两个确立”的决定性意义
学习要求：党的十九届六中全会深刻指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。必须深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。深刻领会新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深刻领悟坚决维护党中央的核心、全党的核心，是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求
学习要求：党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作了全面系统的概括，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出的一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，公.文思.享文.库出.品，深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，深刻把握这一思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化，深入学习领会习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述，更加自觉地用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)深入学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记围绕党史总结、学习、教育、宣传发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，为我们坚持唯物史观和正确党史观，不断从党的奋斗历程中汲取智慧和力量提供了根本遵循。必须以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神，埋头苦干，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。
(四)深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述
学习要求：一百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。必须深刻认识马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，同时马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，只有中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。深刻认识马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。要坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。
(五)深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述
学习要求：改革开放以来，我们党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。必须深刻认识中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，实现了人类历史上前所未有的大变革。深刻认识中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也符合世界大势，体现人类社会发展规律，丰富了人类文明的内涵。要更好把握中国式现代化道路在中华民族发展史和人类社会发展史上重大而深远的意义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
(六)深入学习领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记科学分析新时代我国经济社会发展的新形势新要求，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济转向高质量发展阶段。必须深刻认识新发展理念是一个整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署，经常对表对标，及时校准偏差，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。贯彻落实《中共XX壮族自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》，坚定不移以新发展理念引领新时代XX高质量发展。
(七)深入学习领会习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记高度重视促进共同富裕问题，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，明确了扎实推动共同富裕的目标原则和政策举措。必须深刻认识我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大;深刻认识共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼，也是党和政府的重大责任;深刻认识共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。深刻把握促进共同富裕的原则是鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。通过深入学习，更好坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(八)深入学习领会习近平总书记关于在社会主义市场经济
条件下发挥资本积极作用的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善社会主义市场经济体制，不断深化对资本特性和行为规律的认识把握，改革市场监管体制，推进反垄断、反不正当竞争，防止资本无序扩张，积累了在社会主义市场经济条件下依法加强对资本有效监管的重要经验。必须深刻认识社会主义市场经济是一个伟大创造，要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制其消极作用，规范资本行为，为资本设置“红绿灯”，发挥资本作为生产要素的功能。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和引导资本规范健康发展。
(九)深入学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述
学习要求：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识，创造性提出了全过程人民民主的重大理念，强调构建多样、畅通、有序的民主渠道，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。必须深刻认识我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要不断深化对全过程人民民主的理论认识和实践总结，继续发展全过程人民民主，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
(十)深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述
学习要求：经验表明，每逢党的代表大会，意识形态领域问题都会易发多发，做好2022年意识形态工作意义重大、责任重大。必须深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂，越要保持清醒头脑、高度警惕，做好应对处置的思想准备和工作准备，提高防范化解风险的前瞻性和主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权。要全面落实意识形态工作责任制，准确把握当前意识形态领域态势，既加强综合研判、整体把握，又紧盯重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向，立场坚定、旗帜鲜明，精准施策、敢于斗争，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论，严密防范政治谣言和错误思潮，坚决筑牢意识形态安全防线，不断壮大主流思想舆论。
(十一)深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述
学习要求：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党最鲜明的品格和最大优势。必须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，是保证党长盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
(十二)深入学习领会党的二十大精神
学习要求：深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来，在全党全社会推动兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。
(十三)深入学习领会习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求
学习要求：习近平总书记对XX工作高度重视，多次到XX考察指导，多次对XX工作发表重要讲话、作出重要指示，特别是2021年视察XX时发表了“4·27”重要讲话，要求XX按照“四个新”总要求，突出抓好四个方面重要工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX，这是针对区位特点为XX发展明确的科学定位，是着眼全国大局为XX发展赋予的崇高使命。必须深刻认识习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求，既一脉相承又与时俱进，站位高远、思想深邃、内涵丰富，是对XX未来发展的精准指导和重大要求，为新时代XX发展指明了前进方向、提供了重要遵循、描绘了宏伟蓝图、注入了强大动力。要把深入学习贯彻习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求作为当前最重要的工作，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力学深学透、融会贯通、落细落实。
(十四)深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想
学习要求：党的十八大以来，习近平总书记先后多次发表重要讲话，总结概括我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，系统阐述铸牢中华民族共同体意识的重大意义、重点任务和工作要求。必须深刻认识习近平总书记关于加强和改进民族工作的重
要思想是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区，主动参与创建全国民族团结进步示范市，奋力在推进新时代民族工作高质量发展上走前列、作示范。
(十五)深入学习领会自治区第十二次党代会精神
学习要求：自治区第十二次党代会客观分析了当前我区面临的形势与任务、机遇与挑战，科学阐述了为什么建设、建设什么样的和怎样建设新时代中国特色社会主义壮美XX的目标内涵要义，系统谋划了未来五年和今后一个时期凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX的工作思路、总体要求、奋斗目标、战略任务和重大举措，形成了建设壮美XX“1+1+4+3+N”的目标任务体系。要把深入学习领会自治区第十二次党代会精神，与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示要求紧密结合起来，把思想和行动统一到党代会作出的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的各项目标任务上来，推动自治区第十二次党代会精神不折不扣贯彻落实。
三、学习时间安排及学习形式
党组理论学习中心组学习原则上每季度不少于1次，一般于12月上旬前完成。学习形式以集中领学、研讨交流为主，适时组织开展现场教学及音影教学。
四、参加学习的人员范围
党组理论学习中心组原则上以党组班子成员、处级干部为主。根据学习的需要，可以召开党组理论学习中心组扩大会议进行学习，扩大学习的人员范围视学习内容，适当扩大到全体党员干部、民主党派干部及副科级领导职务及以上党外干部。
五、其他要求
(一)坚持领导带头，以上率下。各党组成员务必躬身践行、当好学习的表率，读原著、学原文、悟原理，真信、真用、真行。大力弘扬马克思主义学风，大兴调查研究之风，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。年内党组理论学习中心组应撰写调研报告1-2篇，并在党报党刊发表理论文章不少于1篇。局党支部要以党组理论学习中心组学习的内容为主，合理安排支部及党小组的学习内容，将理论学习层层抓好落实。
(二)严格学习制度，落实责任。中心组成员要按时参加中心组安排的集中学习，全年参加集中学习的出勤率不得低于80%，因特殊情况不能参加学习的，要向组长请假，告知局办公室，并抽时间补学相关内容。
(三)科学安排课程，做好保障。局办公室要统筹安排好学习时间和学习课程内容，为中心组成员集中学习研讨提供学习资料，并做好学习记录及相关材料整理归档工作。
2022年医疗保障制度改革篇10
全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市卫生健康暨医疗保障工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
病有所医，是广大群众最朴素的愿望，是各级政府应尽的职责。新一届市人民政府班子选举产生后，xx市长对一以贯之推动医疗健康和医疗保障事业发展高度重视，要求春节前把有关工作部署到位。今天我们召开会议安排这两项工作，就是要动员各级各有关部门提高政治站位，增强使命感责任感，以开局就加速、起步就起势的精气神，推动卫生健康和医疗保障工作迈上新台阶。刚才，xx副主席、xx局长分别作了工作报告，都讲得很好，请大家认真抓好落实。下面，我强调三个方面的意见：
一、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，奋力谱写健康中国的XX篇章
党的十八大以来，习近平总书记把“健康中国”上升为国家战略，作出了系列重要论述。在目的意义上，总书记强调要坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。强调建立全民医保制度就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧，确保广大人民群众能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目标。在方向理念上，强调要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，坚持预防为主、中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。强调坚持“大健康”发展理念，从“以治病为中心”转到“以健康为中心”，促进健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。
在方法路径上，强调坚持保基本补短板兜底线原则，确保人人享有基本医疗保障、基本医疗服务和公共卫生服务。强调坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。总书记还多次对疫情防控工作作出重要指示，强调始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好“外防输入、内防反弹”各项工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好疫情防控。我们要以习近平总书记关于卫生健康、医疗保障和疫情防控的系列重要论述为基本遵循，坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，心系人民健康福祉，弘扬伟大抗疫精神，以更高标准、更大力度、更实举措，积极解决人民群众看病就医的难点、堵点、痛点问题，加速构建全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展新格局。
一年来，大家从严从实防疫情，攻坚克难推医改，协作联动强体系，是最为吃劲的一年，也是最出成绩的一年。我们高效处置了本土疫情，成功将国内多轮疫情拒之于市域之外;我们深入推进了医卫改革，医疗服务能力稳步提升，基层公卫网底不断巩固，群众用药负担持续减轻，多项指标排名全省前列，多项经验得到广泛推介，多项工作荣获上级表彰，砌稳了高质量发展的“第一块砖”。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市卫健和医保系统广大干部职工踔厉奋进、笃行不怠，得益于全体医务人员、广大疫情防控参战人员逆向前行、日夜奋战。借此机会，我谨代表市人民政府，向全市卫健和医保系统的广大干部职工，向长期奋战在抗疫一线的全体同志，以及关心支持我市卫生健康和医疗保障事业发展的各级各部门、社会各界，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
二、积极回应好人民群众对美好生活的向往，推动全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是打好疫情防控总体战的攻坚克难之年，做好今年的卫生健康和医疗保障工作意义重大、使命光荣。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻党中央、国务院的决策部署，落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚决筑牢织密疫情防线，全面深化医卫体制改革，不断强化医疗服务保障，扎实推进健康XX建设，更好地回应好全市各族群众对美好生活的向往。重点抓好以下三个方面的工作：
(一)筑牢新冠疫情防线。
当前，国际国内疫情形势严峻复杂，加之新型病毒变异株层出不穷，拐点远未到来，全胜难以预期。正如正贵书记昨天在吉首市调研督导时强调，疫情防控没有阶段性，只有进行时。全市各级各部门要做好打持久战的准备，以不获全胜决不收兵的锐气，全力做好疫情防控各项工作，让群众更有安全感。
一是统一思想，压实责任。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，切实扛牢疫情防控属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，引导广大人民群众落实个人防护责任，真正把全市疫情防控的防线织得密不透风、筑得固若金汤。
二是严防输入，加固防线。要坚持人、物、环境同防，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，严格对标对表抓细抓实疫情防控各项工作。人防方面，要在抓好大数据推送信息排查的基础上，密切跟踪国内疫情形势，进一步加强和规范入市“关口”排查和社区自主排查，严格按要求落实风险人员管控措施。物防方面，要加强进口冷链集中监管仓管理和境外快递邮件的检测消杀，严厉打击通过非法渠道流入我市的境外食品和货物，形成震慑态势。环境方面，要落实好重点场所定期消杀，加强对高风险岗位人员管理。
三是补齐短板，提升能力。要坚决克服“等、靠、要”思想，进一步加大投入，全面充实参战力量，提升能力水平。要储备足够的防疫物资，抓实定点隔离场所、救治医院规范设置和建设，实现2天内完成全员核酸检测的工作目标。要配齐配强流调、医疗救治、核酸采样和检测等专业队伍，组建好应急处置专家组。要对全体医务人员、所有参与疫情防控工作人员进行分级分类全覆盖培训，迅速提升应急处置能力，确保招之即来、来之能战、战之能胜。
(二)推进健康XX建设。
建设健康XX，是时代发展的迫切要求，也是人民群众的共同期盼。近年来，我市卫健事业发展取得长足进步，但也存在资源配置不够合理、服务网络有待完善、健康产业发展滞后等问题，亟待进一步固本强基、创新提质。今年又是健康XX行动阶段性目标完成之年，各县市区、牵头单位要扎实推进18项专项行动，确保方案能落地、工作在推进、年内见实效，全方位全生命周期保障人民健康，让群众更有幸福感。
一是优化资源配置。要加快医疗卫生健康在建项目建设，紧盯国家投资政策加大项目申报争取力度，加快推进基础设施建设，提供更多更足的医疗资源，满足人民群众多样化就医需求。要擦亮优质医疗品牌，全力支持市人民医院打造武陵山片区区域医疗中心，支持市民族中医院争创武陵山片区中医民族医诊疗中心，支持吉首大学建设直属三甲医院。要健全医疗服务体系，支持县市综合医院创建三级医院，大力实施乡镇卫生院、村卫生室服务能力提升五年行动，积极构建城市社区15分钟就医圈和农村居民30分钟就医圈，确保县域内就诊率达到90%以上。要优化医疗资源配置，完善分级诊疗制度，推进紧密型医共体建设试点工作，不断缩小城乡医疗能力差距，真正实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县。
二是提升服务水平。要持续推进卫生信息化建设，实现全市各医疗机构全面接入全民健康信息平台，推进二级以上医院全面开通信息化便民服务，让智慧医疗惠及更多群众。要积极打造特色专科和名医工作室，选拔、培养、引进一批医疗卫生拔尖人才，制定落实基层医疗机构激励政策，让乡村医护人员下得去、用得上、留得住。要坚持基本医疗卫生的公益属性，把公立医院改革作为医改攻坚的主战场，健全现代医院管理制度，推动公立医院高质量发展。
三是办好民生实事。要严格落实“四个不摘”要求，在持续规范健康扶贫政策的基础上，结合实施乡村振兴战略，进一步完善和创新防止因病致贫返贫政策机制。要全面完成省、市重点民生实事，着力强化孕产妇、儿童健康管理，积极开展出生缺陷三级预防，创新推进3岁以下婴幼儿照护服务，全面落实三孩生育配套政策。要强化重点疾病防治，做好艾滋病、结核病等重大传染病防控，深化重点职业病专项治理。要深入开展爱国卫生运动，改善城乡环境卫生状况，引导人民群众形成健康、文明、卫生的生活方式和行为习惯。
四是发展健康产业。要按照市委、市政府推动10条优势产业链建设和“五好园区”创建有关部署，加强与有关部门、企业衔接，完善生物医药产业链“两图两库两池两报告”，抓实招商引资工作，引进一批市场前景好、辐射带动强、契合政策紧的项目，推动产业链与创新链、资金链、人才链、价值链深度融合，在药材种植、生产加工、销售物流、康养旅游等领域各打造1家以上龙头企业，同时创新推动民族医药中医药发展，深入挖掘、整理、传承苗医、土家医，大力推进医养结合，积极推动健康产业成为XX经济新的增长点。
(三)优化医疗保障服务。
随着近年来医药卫生体制改革的深入推进，我市医疗保障工作在一些基础性、关联性、标志性改革上取得新突破，实现了医疗保障水平不断提升，群众就医成本不断下降，医保基金管理不断规范。但客观来看，改革的“深水区”还没有过，还有许多“硬骨头”要啃，深层次的矛盾问题还没有从根本上得到解决，需要进一步完善制度、健全机制、创新管理，让人民群众在医改工作中有更多的获得感。
一是落实好医保待遇。要全面做实医保市级统筹工作，确保全市医保政策统一。要巩固拓展医保扶贫政策与乡村振兴的有效衔接，强化农村低收入人口医保帮扶政策落实和待遇享受情况监测，既要按上级要求推进脱贫后的政策调整，又要在过渡期内杜绝规模化因病返贫。要积极推进门诊慢特病跨省直接结算，确保年内各县市至少有1家定点医疗机构提供结算服务。要实施好国家医保谈判药品和“双通道”药品配备工作，合理确定定点药店，配齐配全药品品种，保障患者用药需求。
二是推进好医保改革。要严格落实国家集采药品和耗材政策，积极参与省际联盟带量采购，扩大药品和耗材带量采购范围。要及时跟进国家集采药品、耗材带量采购中选结果，规范医用耗材采购管理，实现全市所有医保协议医疗机构医用耗材统一平台采购。要积极支持民族医药中医药健康发展，帮助市内民族医药中医药企业申报纳入省基本医疗保险中药饮片目录和报销范围。
三是监管好医保基金。要扎实抓好城乡居民参保缴费工作，按期完成医保基金化解消赤工作，严防再次出现当期亏损，确保基金的稳定可持续。要综合运用智能监控、突击检查、专家审查等多种方式，对定点医院、定点药店开展“体检”，实现监督检查全覆盖，确保基金监管无死角。要强化协同配合，充分发挥医保联席会议作用，构建医保、卫健、财政、公安、民政、市场监管等多部门协同作战格局。要尽快实现基金监管向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变，建成基金监管系统平台并顺利实现上线，确保基金运行合法规范、透明公正。
四是规范好医保服务。要建立统一规范的医保公共服务和稽核监管标准体系，实现医保经办“六统一”，即统一事项名称、事项编码、办理材料、办理时限、办理环节、服务标准。要聚焦群众医保需求，推进医保服务下沉，提升医保服务效率，让参保群众享受到更为便捷的服务。要完善“好差评”制度，建立健全医保政务服务评价标准体系和评价结果应用管理办法，将医保服务的评价建立在参保人的直接体验上，推动医保服务提质增效。
三、全力以赴抓好各项工作落实落细，展现医卫系统服务全局发展的新担当新气象
空谈误国，实干兴邦。全面完成今年全市卫生健康和医疗保障各项工作任务，以一域之光为全局添彩，各级各有关部门务必以更高的政治站位、更实的工作作风、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求实效。
一要坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康和医疗保障工作的重要论述，作为做好工作的必修课，持续巩固拓展党史学习教育成果，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬伟大抗疫精神，在疫情防控各项工作中，坚持党员干部冲在前、医务人员作先锋，让党旗在抗疫一线高高飘扬，让白衣在抗疫一线闪闪发光。
二要突出问题导向。通过这两年多来的疫情防控工作，我们发现全市基层公共卫生和医疗服务基础设施还很薄弱，迫切需要补齐设施设备不足、人才队伍不强、服务水平不高等短板。各县市要坚持把发展卫生健康和医疗保障事业纳入政府重要议事日程，与其他重要工作同安排、同部署、同推进，尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度，不断提高卫生健康和医疗保障水平，切实解决好群众的所急所盼所需。
三要回应群众关切。要围绕群众关心关注的“看病难、看病贵”问题，突出医卫体制改革、公卫体系建设、医保基金监管、突发疫情处置、健康XX行动等重点领域，加强调查研究，从群众期盼中明方向，从上级决策中找政策，从考察交流中学经验，结合实际形成科学方案，创新推动全市卫健医保事业高质量发展。
四要树立良好形象。要大力弘扬医务工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，持续深化医德医风专项整治行动，着力打造一支人民满意的卫生健康和医疗保障队伍。要坚持严管就是厚爱，认真落实党风廉政建设责任制，督促广大干部职工自觉扎牢纪律笼子，形成令行禁止、风清气正的良好氛围。要加大对卫健项目资金、惠民资金、医保基金依法审计力度，着力从源头上预防腐败，确保资金安全、高效使用。要引导激励全市卫健和医保系统广大干部职工攻坚克难、创先争优，力争更多工作在全国、全省有位置、受表彰。
最后，就当前几项重点工作作个强调。
一要切实抓好特护期疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情，我市也先后出现多起突发疫情，形势复杂严峻。各级各部门要坚决落实提档升级工作要求，全面进入战时状态，坚持24小时值班值守。昨天市政府全会后，我和xx副主席、xx副秘书长，把各县市政府、XX高新区管委会主要负责同志留下来，对共性和个别问题进行了交办，各县市区要认真整改，堵死漏洞、补齐短板，压实责任，严防死守，加强应急处置，确保特护期间全市大局平稳，让广大人民群众过一个安定安全、幸福祥和的春节。同时，各级医疗卫生单位要合理安排春节值班，做好应急状态下的医疗服务保障，不能因春节放假影响群众就医，不能以防控为由阻碍群众就医。
二要加快推进城乡居民参保缴费。目前，还有部分县市未完成城乡居民医保征缴任务特别是脱贫人口、监测对象、低保对象“三类对象”的征缴任务，要进一步加大引导和组织发动力度，确保在2月28日之前实现应保尽保。
三要加快“六重保障”向“三重保障”平稳过渡工作。今年起，脱贫攻坚期内的健康扶贫“六重保障”措施将统一转换为基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”制度，其余的扶贫特惠保、财政兜底等医保扶贫措施资金要平移并入医疗救助基金。各县市务必尽快做好平移资金测算和并入工作，确保政策有效衔接、待遇平稳过渡。
四要持续抓好安全生产。要深刻吸取衡阳市石鼓区“1.8”和怀化芷江“1.11”火灾事故教训，牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念，压实安全生产主体责任和监管责任，严格落实应急值班值守，拉网式排查隐患，地毯式整改问题。
五要严守底线廉洁过节。要坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则，坚决杜绝“节日腐败”，保证清廉过节、节俭过节。
同志们，卫生健康和医疗保障事业是“国之大者”，工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，勇于担当，奋发作为，全面提高工作水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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