纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新4篇纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新 派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流(精品多篇） 派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流材料11 一、创新监督机制，“四下面是小编为大家整理的纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新4篇,供大家参考。
篇一：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新
纪检监察组特色亮点创新工作经验交流(精品多篇）派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流 材料 1 1
一、创新监督机制，“四责”协同联动，推动“两个责任”落地生根 一是制定清单层层明责。研究制定《监督党风廉政主体责任落实流程图》，督促监督单位制定年度计划和主体责任落实清单，明确全年监督任务的时间表和路线图，实现工作“清单化”，任务“具体化”。同时，纪检组与监督单位班子成员签订“责任状”和“承诺书”，指导监督单位党组层层签订责任状，做到人人种好“责任田”，个个守住“廉洁线”。二是完善制度推动尽责。建立工作例会、联席会议、督促主体责任落实、“三重一大”监督和重点工作通报等一整套监督工作规则和制度，并建立监督主体责任专项台帐和档案，形成“周安排、月督促、季检查、半年考评、年终报告”的主体责任落实常态化机制。三是从严监督定期督责。以“两个责任”考核作为有效抓手，制定了监督主体责任落实“评分细则”，采取单位自查、听取汇报、查看资料、对照检查评分等方式，对监督单位进行定期专项考核督查，以查促纠、以查促改，推动各被监督单位全面履责。四是强化追究严肃问责。强化“第一种形态”运用，对主体责任落实不力的的相关单位和个人提出整改意见和建议，形成失责必问、问责必严的氛围。
通过纪检组与综合监督单位党组织同向发力、同频共震，形成党组书记把好“方向盘”，纪检组拉紧“安全带”，班子成员、中层干部做好“连接器”，压紧压实横向到边、纵向到底的责任体系，得到市
纪委督导组的肯定。2018 年 6 月 23 日，在 2017 年度市直部门领导班子落实党风廉政建设责任制工作考评通报中，驻在单位荣获综合事务管理机构第一名。
二、创新“3+1”监督格局，靶向精准施治，充分发挥派驻监督“探头”作用 坚持抓日常与抓节点相统一，紧盯老问题与关注新动向相统一，紧盯重要节点、重点领域、关键环节，纠“四风”抓在日常严在经常，打好作风建设持久战。一是抓实日常检查。把监督检查中央八项规定精神及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，完善联动协查、定期通报、公开曝光等纠治“四风”常态化、长效化机制，坚持抓常、抓细、抓长，从一件件具体事情抓起，严防“四风”反弹回潮。
“融入式”监督把握重点。通过开展廉政谈话、走访调研，参加驻在部门领导班子民主生活会、述职述廉、研究“三重一大”问题等事项的会议，定期召开廉情分析对接会等方式，贴近并融入驻在部门的履职和管理过程，全面把握驻在部门工作重点和关键环节，实施重点监督，增强了监督的针对性和有效性。一年来，共参加各类会议、 活动 60 余次，对 7 个驻在部门涉及工程建设招标、选人用人、公务接待、行政执法等方面提出意见建议 22 条，监督实效明显。
“督察式”监督聚焦热点。始终紧盯社会和群众反应强烈的热点问题，针对性地开展专项督查，重拳出击，直指风险隐患，推动驻在部门出台监督管理制度，完善风险防控机制。在端午、中秋国庆、春节等重要节庆节点，组织专门力量开展明察暗访 11 次，突出整饬公
款吃喝、公车私用、滥发津补贴和收受红包礼金等违反中央“八项规定”精神的问题。7 月份，长春长生假疫苗事件持续发酵，引起公众广泛关注和担忧派驻组快速反应，紧急约谈市监局业务科室负责人和分管领导，督促履行监管责任，对相关工作纪律提出严肃的要求，并针对存在问题，提出监管措施和意见。
“跟进式”监督破解难点。紧紧围绕区委区政府阶段性工作目标，主动介入、一路跟进、全程监督，确保实效，“263”环境整治专项行动，是全面推进生态文明建设的重要抓手。在全区物料堆场和空置地块整治攻坚工作中，对涉及驻在部门国土分局责任区域的地块进行实地查看，对照整治标准，研究管养方案，提出对策建议，并积极联系城管局、经发集团等部门，协调解决疑难问题，同时启动问责程序，对工作推进不力的分管副局长实施提醒谈话。通过共同努力，整治工程序时推进，圆满完成了区委区政府交办的任务。
“剖析式”监督查究疑点。坚持把信访举报监督作为派驻监督的重要内容，把办理信访件作为突出执纪监督问责的有力手段，在办信的过程中严格按照相关规定，认真研判举报内容，制定详实核查方案，严肃审慎，深查细究，绝不放过任何一个疑点，发现问题，快查快结，形成震慑。一年来共办结信访件 11 件，实施诫勉谈话 2 人次，提醒谈话 3 人次，发出监察建议书 1 份。同时注重发挥信访长效治本功能，针对核查中发现的漏洞或薄弱环节，加强剖析通报、警示教育、督促检查、建章立制等工作，形成更为有效的权力运行监督制约机制。
“提醒式”监督扫除盲点。通过集体补课、廉政约谈、短信提醒
等方式，让拉耳扯袖、红脸出汗成为常态。组织驻在部门开展专题廉政警示教育 8 次，纪检组组长亲自授课 3 次，累计受教育党员干部370 余人次；结合建立“三库一表”(干部廉政信息数据库、“三重一大”决策备案库、“两个责任”履责档案库和日常监督工作表)机制，在制度完善、风险排查、政策把握等方面为驻在部门提供指导服务11 次；开展鼓励创新、容错纠错、能上能下“三项机制”宣传和解答，指导驻在单位细化容错纠错项目清单 23 项，为驻在单位提供各类纪律、法律咨询服务 40 余次。坚持聚焦第一职责，积极创新思路办法，探索构建了日常监督、专项监督、提醒监督和监督“回头看”的“3+1”工作格局。
派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流 材料 2 2
派驻机构实行统一管理后，如何创新思路、理顺关系、有所作为，实现“改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效”的目标，是我们着力思考和解决的现实课题。近年来，在市纪委、监察局的正确领导下，我们积极探索派驻机构发挥监督作用的有效途径和方式方法，主动融入部门工作，加强对部门及其工作人员的履职监督，促进驻在部
门廉洁高效履职。
一、面对新问题、选准突破口 实行派驻 机构统一管理，是党内监督的有益探索，是一种全新的管理模式。派驻机构开展工作后，我们感到在履行监督职能中也面临一些问题和困扰，集中表现为“三难”：
一是工作融入难。
融入部门工作是开展监督的前提。实行派驻机构统一管理，一方面在体制上实现了由“同体监督”向“异体监督”的转变，有利于增强派驻机构的独立性和权威性，但另一方面，由于派驻机构从部门剥离出来集中办公，不可避免地出现了与驻在部门工作接触少、信息不对称等问题，派驻机构的知情权、参与权、监督权难以落实到位，容易被边缘化。
二是制度操作难。
目前已经出台的派驻机构各项规章制度，是指导派驻机构如何开展工作的规范性文件，但多数是原则性、“广谱性”的，要把这些规章制度细化落实好，做到有效管用，是开展履职监督工作的重点和难点，特别是由于驻在部门工作职能不同、权力风险不同，监督的工作重点和方式方法也应有所区别，如何对症下药、量体裁衣，增强监督工作的针对性，需要我们不断探索创新。
三是创新突破难。
派驻机构统一管理是纪检监察体制的重大变革，没有现成经验可以借鉴，特别是如何针对驻在部门权力运行轨迹，加强事前和事中监督，避免权力运行风险演化成为腐败行为，需要我们摸着石头过河，探索行之有效的措施，创新突破的压力大。
领导体制的改变，必然要求工作机制的改革创新。面对这些难题，我们按照委局领导的要求，不等不靠，主动深入部门听取意见建议，深入研讨论证开展监督工作的有效办法，确定以履职监督为突破口和切入点，加强对驻在部门重要工作、重点环节和关键岗位的监督，目前已经先后在市安监局、食品药品监督管理局展开试点，收到了较好的效果。
二、明确着力点、增强操作性 履职监督涵盖党务政务工作的方方面面，涉及各个层面的工作人员，必须坚持围绕中心、突出重点、立足实际、务求实效，具体工作中做到三个明确：
一是明确 履职监督的主要任务。
履职监督到底监督什么，这是开展好这项工作必须解决的首要问题。工作中，我们坚持五个紧紧围绕，增强监督的实效性和针对性。
1 、紧紧围绕维护党的政治纪律、保证政令畅通，推动中央和省、市重大决策部署的贯彻落实。
2 、紧紧围绕推进依法行政，推动部门严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，防止行政不作为、乱作为、慢作为。
3 、紧紧围绕落实廉政风险防控管理制度规定和各项措施，及时纠正权力运行中的偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。
4 、紧紧围绕解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众合法权益的失职渎职问题。
5 、紧紧围绕改进机关作风、优化发展环境，推动落实“十要十不准”等制度规定，不断提升服务质量和效率，树立部门良好形象。
二是明确履职监督的重点事项。
开展履职监督，不能越权越位，更不能包办代替，而是要紧紧抓住重要工作、重点环节和关键岗位，不断提升部门廉政风险防控水平。我们在逐部门分析工作职能和特点的基础上，从部门一级廉政风险防控点中选择履职监督的重点事项，例如在市安监局，重点加强对安全生产监管工作动态进展、安全生产行政许可事项、安全生产专项检查、安全生产执法监察、安全生产事故调查处理等履职情况的监督；在市食品药品监督管理局，重点加强对部门实施的“三重一大”事项、食品药品安全监管、食品药品行政许可事项、食品药品安全专项检查和重大安全事件查处、食品药品安全行政执法等履职情况的监督。
三是明确履职监督的操作办法。
我们通过与驻在部门主要负责人反复沟通对接，制定了具体操作办法和工作措施，并将其通过制度的形式固定下来。比如，在部门工作动态进展监督上，我们规定纪检组派员参加部门每周的局长办公会或工作例会，及时了解部门工作部署和落实情况，并有针对性地提出履职建议和改进意见；在行政许可事项监督上，我们规定部门每月 10 日前将上月许可事项汇总填写《行政许可情况表》，报纪检组备案，纪检组采取舆情分析、举报核查、查阅资料、回访企业等方式，对部门行政许可情况进行动态监督，发现问题及时与部门沟通。同时，监督过程中，我们引入问责机制，对监督事项没有落实或落实不到位的，严肃责任追究，增强履职监督的权威性和严肃性。
三、总结新经验、推动新发展
通过 履职监督工作的试点 探索和启动实施，我们感到， 加强履职监督既是《党内监督条例》和《行政监察法》赋予派驻机构的首要职责，也是派驻机构融入部门工作、发挥职能作用的重要抓手 。在工作推进过程中，我们主要有以下几点体会：
一是 没有对驻在部门核心业务的有效参与，就难以实现对驻在部门的有效监督。
通过加强履职监督，积极融入部门重要工作，有效解决了监督工作与部门工作“两张皮、空对空”的问题。
二是开展 履职监督不能照本宣科、照搬照套，必须量身定做、逐部门研究具体实施办法。
只有具体问题具体研究，针对部门的廉政风险点，开展履职监督才能有的放矢、确保实效。
三是 履职监督应当作为一种常态，伴随部门重要工作及权力运行的全过程。
开展履职监督，变随机监督为日常监督，并 通过 双方联合发文，将其作为制度固定下来，能够增强监督工作的规范性、 同步性、连续性 ，防止因部门领导干部的变动而中断。
四是坚持换位思考、推动部门工作，争取驻在部门的理解和支持。
各级公务人员既要廉政又要勤政，没有发生和不想发生腐败问题并不意味着各项工作做到了尽职尽责、勤政为民。加强履职监督，有利于规范部门行政行为，有利于增强工作人员守法意识，有利于督促配合部门建立健全防范机制，真正做到以监督促管理，不断提升部门行政效能和服务水平。
加强对驻在部门的履职监督，是充分发挥派驻机构职能作用的重要途径。在这方面，我们虽然做了一些探索，但也是刚刚起步，需要完善的地方还很多。下一步，我们将以深入贯彻落实这次会议精神为
契机，健全长效机制，狠抓制度落实，推动纪检组、监察室工作再上新台阶。
派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流 材料 3 3
为创新工作思路、工作举措，扎实推进新形势下反腐倡廉建设，创新有效地开展各项纪检监察工作，今年年初，武进区纪委在全区各基层纪委(纪检组)、监察室中开展了 xx 年上半年纪检监察创新工作创建活动。
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5 月 22 日上午，区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了激浊扬清、风清气正的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激
发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新四位一体信访机制、创新打造有形市场廉洁工程机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区...
篇二：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新
力推进纪检监察理念和方式创新 为加快发展方式转变提供有力保障加快转变经济发展方式， 是我国经济社会领域的一场深刻变革， 是推动科学发展的必由之路， 也是“十二五”期间党和国家工作的主线。
如何加快转变经济发展方式， 推进经济转型升级， 努力实现经济更长时期又好又快发展， 对各级党委、 政府而言既是的当务之急， 又关系到长远发展。
纪检监察机关必须尽快适应新形势、 新任务、 新要求的变化， 自觉服从服务于大局， 充分发挥服务监督保障作用， 为加快转变经济发展方式提供有力保证。
一、 服务经济发展是纪检工作服务大局的首要任务 党的十七大报告指出“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务， 牢牢扭住经济建设这个中心， 坚持聚精会神搞建设、 一心一意谋发展”， 这为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向， 明晰了思路。
纪检工作就是要以经济建设中心为大局， 切实做到围绕中心安排工作， 服务大局开展工作， 推进落实创造性工作， 更加主动而富有成效地发挥党章赋予的各项职能， 为加快经济发展做出应有的贡献。
反腐倡廉作为党建工作的一个重要内容， 其根本目 的就是要从源头上预防和解决腐败问题， 使党在带领人民实现中
华民族伟大复兴的创业征程中始终做到立党为 公、 执政为民、 清政廉洁、 健康永葆， 使先进生产力在党的正确领导下始终沿着中国特色社会主义轨道健康发展。
可以说， 经济建设的飞速发展必须在保持和发扬党的先进性的前提下才能实现。
加强反腐倡廉工作是保持党的肌体纯洁的“安全阀”，是提升党的执政能力的“推进器”， 纪检监察工作神圣而光荣，任重而道远。
随着国内产业结构的转换， 经济体制的转轨和社会发展的转型， 原有的深层次矛盾和新生的利益冲突纵横交错， 集中暴露出来， 新情况、 新问题不断增多， 这些都将使新时期反腐倡廉工作面临新的挑战。
要使反腐倡廉工作乘势而上， 就必须以发展的眼光来看待问题、 分析问题， 就必须以“加强反腐倡廉就是服务经济建设”为基本理念和指针，树立起科学的反腐观。
纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作的指导思想上， 要进一步强化经济建设中心意识， 将全面履行职能融入经济社会发展之中，监督其中，服务其中。必须把党风廉政建设和反腐败的工作安排、 任务落实、 督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合， 把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合， 把握着力点， 找准结合点， 切实服从服务于经济发展方式的转变， 为经济社会又好又快发展提供有力保证。
二、 创新思想理念是纪检工作深化发展的不竭动力 发展方式的转变， 说到底首先是思想观念的转变。
纪检
监察机关要带头认真分析和反思， 坚决破除“等靠要”、 “求稳怕难”、 “因循守旧”的思想， 大胆试、 大胆闯， 善于在关键环节上寻求突破， 着力实现“三个转变”。
在指导思想上， 要用战略眼光从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作， 从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、 综合治理、 惩防并举、 注重预防上来， 逐步由侧重遏制向惩防并举、 重在建设转变， 由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变， 由侧重监督约束干部向监督干部与保护激励干部相结合转变， 由侧重为干部设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变。
在思维方法上， 要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难， 找准薄弱点， 从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、 创新的精神提高惩防综合效能上来， 通过实施在在的措施， 达到确保权力行使安全、 资金运行安全、 项目 建设安全和干部成长安全。
在工作思路上， 用服务大局的眼光谋划反腐败工作， 着力克服就反腐而反腐的狭隘视野， 从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心， 主动跟进， 全程监督服务上来， 从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、 政治、 文化、 社会、生态文明建设各个领域上来。
主动把纪检监察工作融入党委、 政府工作全局之中， 融入加快发展方式转变的实践中，着力破除不利于加快发展方式转变的思想障碍， 努力以反腐
倡廉建设的实际成效推动发展方式转变， 不断提高纪检监察工作服务经济社会发展的科学性、 前瞻性、 针对性和有效性。
在政策把握上， 注意把因缺乏经验、 先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来， 把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为 区分开来， 把为加快发展的无意过失与谋取私利故意违纪违法的行为 区分开来， 为 加快经济发展方式转变创造良好的条件。
三、 创新工作理念是纪检工作找准抓手的根本保证
一要树立经营案件理念， 提高查办案件工作“附加值”。破除单纯办案思想， 通过严肃查办在加快发展方式转变中失职渎职给国家或集体造成重大损失的案件、 干扰加快发展方式转变造成恶劣影响的案重点件案件， 切实为加快转变发展方式清除障碍，推动加快发展方式转变。
充分利用办案优势，注重发现和分析案情信息， 评估其是否具有普遍性， 适时延伸案件查办， 扩大办案效果， 有效发挥案件的“预警功能” 。
注重发掘和利用案件资源， 用身边的事， 教育身边的人， 有效发挥“警示教育”功能。
二要树立精品理念， 发挥效能监察的“品牌效应”。
现在各类服务热线、 举报电话、 领导信箱纷纷开设， 形式多样、名目 繁多、 多头管理的效能监察平台在一番热闹之后， 并不利于群众反映的问题的解决， 增加了行政成本， 影响政府形
象。
要以打造精品的理念， 全面整合平台资源， 按照点面结合、 主被动相结合及考核问责的原则， 着力打造集中统一、便民高效的投诉精品平台， 力争达到老百姓拨通一个号码，解决所有问题的效果， 使人民群众切实体会到效能监察有效率的便民之处。
三要树立格局理念， 推动廉政教育深入开展。
开展廉政勤政教育的经验和规律， 显示出廉政教育工作分为党纪政纪条规教育、 警示教育、 示范教育和廉政文化宣传教育的格局。要始终围绕这四项格局， 创新宣传形式， 探索教育方法， 努力让廉政教育走近受教育者的身边， 走近受教育者的心灵，走近受教育者的意识之中。
要加强舆论监督， 通过各种媒介渠道， 广开言路、 广听民意， 形成立体真实、 全面可信的信息来源， 充分发挥人民群众在监督工作中的热情和敏感度，让监督无处不有、 无时不在， 切实增强监督合力。
四、 创新工作机制是纪检工作狠抓落实的有效举措
一要针对转变经济发展方式重大决策实际加强制度建设。
第一要建立科学的惩防机制。
惩防体系的建立， 其重点在于防范法律政策的执行偏差与政令不畅、 减少行政效率的成本损失、 消除干群关系的不和谐、 促进政纪行风的严明和净化。
因此， 要整合党的纪检和行政监察资源， 综合采用多种手段开展监督检查， 使各项工作互相联系、 互相衔接、互相促进。
第二要对反腐倡廉工作实行项目 化运作、 台账式
管理， 把惩防体系建设的各项任务分解到各部门、 各单位，把纪检监察各项工作细化成一个项目 ， 建立工作台账， 明确目 标要求， 责任落实到人， 确保按时完成。
第三要建立完善的责任追究与绩效考评机制。
在具体工作中， 建立完善科学合理的责任追究与绩效考评机制， 要做到既设置红线又预留黄线， 既有刚性又有韧度。
特别是在干部考核监督机制中，要保证透明度， 明确目 的性， 提高可操作性。
要用刚性的问责来保障政令畅通、 用科学考评体系来调动队伍积极性。
第四要健全和完善常态化的监督机制。
要严格执行各项监督制度， 发挥制度的约束、 规范作用； 要整合监督力量， 坚持党内监督与党外监督、 专门机关监督与群众监督相结合， 形成常态化的监督机制。
二要加强和改进对加快转变经济发展方式政策措施落实情况的监督检查。
加强监督检查， 确保加快转变经济发展方式决策部署和政策措施的贯彻落实， 是纪检监察机关服务大局的首要任务。
一要深刻把握加快转变经济发展方式政策措施的特点。
加快转变经济发展方式的政策措施， 从内容上看， 覆盖经济社会各领域， 是一个宏大的政策体系； 从地位和作用看， 既有基础性、 全局性、 长远性政策， 又有局部性、阶段性、 随机性政策； 从性质看， 既有授权性、 鼓励性政策，又有限制性、 禁止性政策； 从作用对象和调整目 标看， 既有作用对象不确定的总量调控性政策， 又有目 标对象明确的结
构性政策； 从调控要求看， 既有刚性的指令性政策， 又有柔性的指导性政策。
加强对政策措施落实情况的监督检查， 首先要深刻把握这些不同类型政策措施的特点， 采取与之相适应的监督检查措施和办法。
二要注意突出监督检查的重点。既要坚持全覆盖， 不留盲区和死角， 又要分清轻重缓急， 做到以重点带全面。
要根据政策的地位和作用，把那些基础性、全局性、 长远性的政策作为监督检查的重中之重， 切实做到有令必行、 有禁必止。
要根据政策对象和目 标， 把具有明确调控指标、 明确目 标对象和具体执行标准的政策措施作为监督检查重点， 确保政策对象不错位、 标准不走样。
三要有效突破监督检查的难点。
一些带总量控制性质的政策措施在执行过程中， 可能会出现利益博弈问题。
比如， 压缩过剩产能、淘汰落后产能， 在短期内不压缩、 不淘汰的反而会受益， 因为总量压缩会导致价格上涨。
纪检监察机关在对这类政策开展监督检查时， 就会受到这种利益冲突的困扰。
还有一些政策， 虽然有明确具体的标准， 但监督很难到位， 因为标准越多越具体越难以核对。
各种农业补贴、 扩内需消费补贴、 城乡低保、 高新技术企业税收优惠、 节能减排补贴或奖励政策等， 都存在这样的问题。
开展监督检查， 要加强对这些难点问题的调查研究， 探索有效的监督检查措施。
四要创新监督检查的方式方法。
要改进过去那种传统和粗放的监督检查方法， 更多地开展核查式检查、 开放式检查。
对一些复杂问题、
专业领域， 必要时可借助审计事务所、 会计师事务所等社会专业机构的力量。
要根据政策措施的不同特点采取相应的监督检查方法。
比如， 产业发展、 民生保障等扶持、 扶助政策，其政策效果主要取决于扶持、 扶助的对象是否准确。
对这类政策进行监督检查， 不能简单地听汇报、 看报表， 应该着重检查资格认定是否严格、 准确， 对象是否错位。
三要创造性的开展转变经济发展方式过程中 的廉政风险管理工作。
在加快转变经济发展方式过程中， 政府对资源配置的干预在局部会有所增加， 这就可能带来新的廉政风险。
必须充分发挥纪检监察部门协调管理、 督促检查的作用，且是把廉政风险防范管理工作贯穿到转变经济发展方式的全过程和各领域。
一要系统梳理加快转变经济发展方式相关领域和部位可能存在的廉政风险。
尤其要着力加强对国家宏观调控、 政府固定资产投资、 房地产开发、 公共资源交易、政府补贴、 节能减排、 土地管理等方面等重点领域的廉政风险排查， 确保经济发展方式向低碳、 环保型转化。
加强对掌握重要行政审批权、 项目 资金分配权、 市场监管权的部门和岗位的廉政风险研判， 加强对一些落实链条长、 涉及面广、执行标准模糊、 实际结果难以核对的政策实施的廉政风险跟踪， 确保工程优质、 干部廉洁。
二要完善内控机制。
要针对不同风险的特点， 督促相关部门有针对性地建立防控机制。比如， 对于一些标准复杂、 实施程序有缺陷、 监控机制缺失
的事项， 要督促有关部门尽量简化标准， 完善实施程序， 最大限度减少中间环节， 健全核查等监督机制。
三要推进权力公开透明运行。
要按照“公开是原则， 不公开是例外”的要求和及时、 全面的原则， 推动各类审批、 监管权力行使以及各类资金分配使用的全过程公开。
四是要加大对推进经济发展方式转变措施实施情况检查力度。
随着经济发展方式转变步伐的加快， 中央及各地党委政府就经济结构、 产业结构、 自主创新、 农业发展、 生态文明建设、 经济社会等方面， 必定会陆续出台具体措施， 这些措施的实施， 必然涉及各个部门和单位利益的调整变化， 甚至完全失去一些利益， 纪检监察机关要不断加大跟进监督步伐， 确保这些措施落到实处。
推动经济发展方式转变， 对纪检监察机关提出了新的更高要求， 纪检监察机关要牢固树立服务理念， 更加自觉地把反腐倡廉建设融入经济社会发展全局之中， 不断提高服务经济发展的能力、 有效防治腐败的能力和维护社会和谐稳定的能力， 着力推进经济发展方式转变。
篇三：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新
进一步创新质检系统纪检监察 工作的理念和思路的调研报告 根据省局关于《参加“质监系统纪检监察工作创新” 理论研讨活动的通知》 精神， 我局组织有关人员 组成专题调研组， 通过听取汇报、 召开座谈会、 个别走访和查阅资料等形式进行调研。现将我局关于进一步创新纪检监察工作的理念和思路的调研情况汇报如下：
一、 当前纪检监察工作中存在的问题及原因分析 近年来， 虽然不断加大纪检监察工作力度， 取得了 一定成效， 但是也必须看到纪检监察工作仍然存在一些亟待解决的问题。
（ 一）
工作中存在畏难情绪。
在开展工作时总感到自 己在与 领导、 同事“作对”， 既怕这又怕那。
具体来讲有“三怕”：
一怕得罪领导。
在监督检查、 查办案件时， 纪检干部担心分管领导或科(所) 长不支持， 更怕查出问题得罪领导， 以后工作难以开展。
二怕影响人际关系。
少数纪检监察干部与违纪人员 工作、 生活在同一个地方， 彼此"低头不见抬头见"， 因此碍情怯面， 顾虑重重，致使查案不深入， 执纪不到位。
由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫， 是一项“得罪人的工作”， 因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑， 工作的积极性、 主动性不高， 服从应付的多， 考虑后路的多。
有的同志为了 处理好上级领导、 同事、 熟人、 朋友等诸方面的关系， 做纪检监察工作就“不可不认真， 也不可太认真”， 处理工作关系 时看人
脸、 讲人情。
三怕影响工作目 标任务的完成。
怕自 己管严了 、限制多了 ， 会成为干部完成工作目 标任务的“绊脚石”， 影响干部工作积极性， 不利于业务工作的开展， 从而产生“多一事不如少一事” 心态， 对可查可不查的事件就不敢查。
（ 二）
基层纪检组力量薄弱。
县局虽然都设立了 纪检组， 但个别单位的纪检组发挥不了 应有作用。
大部分县局的纪检组只设组长 1 人， 成了 “光杆司令”， 往往是工作过多， 疲于应付； 有的被单位领导“敬而远之”； 有的被“拒之门外”， 履行不到监督职能； 有的事务缠身， 兼顾本职工作少， 发挥作用不到位； 有的把纪检组长当作是一种待遇， 作为提拔的“跳板”， 工作疲于应付；有的把年纪大， 其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作， 导致不少部门纪检监察干部“老龄化” 的问题依然比较突出。
（ 三）
思想观念创新不足。
一是思想不够解放， 观念陈旧。
在指导思想和思想观念上没有大的突破， 落后于形势， 落后于时代发展要求， 用过了 时的、 老一套的思想观念和思想方法认识今天的新事物、新问题， 用过去的套路、 思想、 方式指导纪检监察工作。
如在对腐败标准的认定上， 把一些属于管理、 交往不规范问题也认为是腐败， 以至于工作面过于宽泛， 最终对检查的问题也无法认定， 影响工作效果。
二是创新意识不强， 主动性差。近年中 央确定的反腐败三项工作格局 以及关于反腐败斗争的一系列部署无疑是正确的， 但具体到各地来说， 现在普遍
存在着工作缺乏创造性、 针对性， 被动完成任务的多， 结合本地实践主动开展工作的少， 教条主义、 本本主义还有不同程度的存在。
（ 四）
工作方式存在误区。
采取的方式不正确， 将直接影响纪检监察作用 的发挥。目 前， 基层在方式上存在的问题主要有：
一是处理方式过于简单。
一部分纪检监察干部认为自 己的工作就是“管人整人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象， 对出问题的干部职工， 不是严肃批评、 耐心教育， 而是粗暴行事， 没有真诚地帮助他们认清问题所在、 自 觉整改， 常常使对方口 服心不服。
二是没有实现与质监工作的有机结合。
在实际工作中仍停留于“迟到早退”、“着装” 等表层问题上， 没有在促进质监职能到位的深层次方面发挥自 己应有的作用。
三是举措上无新意。
随着市场经济的深入发展， 质监纪检监察工作面临着许多新情况、 新问题。
而有的同志还满足于过去的成绩中， 不善于研究新情况， 仍凭惯性工作， 固步自 封、 不思进取； 有的同志没有工作主动性， 坐等领导指示； 有的同志由于业务不精， 对案件定性不准， 如何处理更是束手无策。
二、 进一步创新纪检监察工作的建议与对策 （ 一）
加强自 身建设， 树立良好形象是提高质检纪检监察工作水平的有力保证。
纪检监察干部要自 觉坚持“四严”， 即严格要求、 严格教育、 严格管理， 培养恪尽职守、 秉公执纪、 敢于碰硬的职业操守。
同时要加强政治和业务学习 ， 切实提高履职能力。
一是善学习。
纪检监察干部要把学习作为提高自 身素质和工作能力的有效途径， 把学习当做一种职责， 一种境界， 一种追求， 贯穿于工作和人生的整个过程。
注重学习 政治理论，加强党性修养， 提高政治理论水平， 坚持学以立德、 学以增智、 学以致用， 不断掌握新知识， 增长新本领， 达到新境界。二是要树立威信。
纪检监察干部要加强道德修养， 要把品行端正作为最基本的要求， 要更加看重自 己的人格， 更加珍惜自 己的名 誉， 更加注重自 己的言行， 以身正求公正， 以公正换人心。
只 有自 身正， 才能正别人。
要树立正确的世界观、人生观、 价值观以及权力观、 地位观和利益观， 要以惩树威，以诫树威， 以廉树威， 以勤树威， 以干树威， 树立纪检监察干部的良好形象。
三是会调研。
调查研究是纪检监察干部的一项基本功， 要把其作为做好工作的重要环节来抓， 要围绕大局， 结合工作实际， 选准调研的着力点。
在调研中破解难题， 在调研中总结经验， 在调研中科学决策。
四是要敢于碰硬。
敢于碰硬是维护党纪政纪尊严、 忠实地履行党章及其他有关法律法规赋予纪检监察机关职责的具体行动。
敢于碰硬的勇气源自 底气， 前提是坚持原则， 重点是攻坚破难， 关键是百折不饶。
严肃查办案件是落实反腐败工作的一个重要环节， 反腐败斗争要坚决持久地开展下去， 必须严肃查办违纪违法案件， 严格执行党纪政纪， 绝不容许有腐败分子的藏身之地。
要坚持原则， 对违纪违法行为， 做到发现一起坚决查办一起， 绝不手软。
（ 二）
纪检监察必须找准定位， 在本职工作上下功夫。
在实际工作中， 如何来定“准” 位， 而不出现偏差， 需要正确处理三个关系：
一是处理好与上级纪检监察机关的关系。
对纪检监察机关布置的工作任务， 要认真贯彻落实， 凡本部门的重大活动、 重要措施、 重要信访举报、 大要案件的查处、 年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。
始终坚持党组的领导， 要与党组保持高度一致， 心往一处想， 劲往一处使。
做到“五个主动”：
主动提出 本单位反腐倡廉工作的计划和安排， 及时提交局党组讨论研究， 争取支持； 主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况， 针对问题， 积极谏言献策， 为局党组当好参谋助手； 主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题， 为党组分忧解难； 主动提出反腐倡廉工作的新路子、 新招数， 拓宽工作局面。
主动承担局党组交办的其他事项。
三是处理好与局机关各部门的关系。
要坚持在局党组的领导下， 分工负责、 各司其职， 不包办代替， 不超越权限。
需要纪检监察部门牵头的， 勇挑重担， 当好主角。需要配合的工作， 恰如其分地当好配角。
在工作方法上注意防止和克服两种倾向：
一种是“钦差大臣” 式， 到处插手，横加指责； 一种是“聋子的耳朵” 式， 怕得罪人， 不闻不问，明哲保身。
只有找准定位， 在本职工作上下功夫， 才能真正发挥纪检监察的作用。
（ 三）
增强创新意识， 创造性地开展工作。
创新是推进事业发展的动力和源泉。
要做好纪检监察工作， 就要不断增强创新意识， 创造性地开展工作。
一是要把
本单位工作经验系统化。
要根据形势和任务的变化， 不断研究、 总结本单位工作经验， 形成新的较为完善的工作思路、措施和方法， 并不断总结提高， 创造出更加系统、 更高层次的新经验。
二是要把上级精神具体化。
贯彻上级精神不能简单照搬照抄， 当传声筒、 收发室， 要吃透上级精神， 将上级要求与本单位实际有机结合起来， 在贯彻落实中创新。
三是要把外地经验本地化。
现代信息的快捷， 使我们足不出户 就能看到、 学到很多外地和外单位的新思路、 新方法， 但我们要结合实际， 去粗取精、 去伪存真， 在学习的基础上树立新观念、 开辟新领域、 提炼新方法。
四是要使本单位工作特色化。
抓创新就是抓特色， 要善于思考， 积极探索， 形成独具特色和优势的工作经验和风格。
二〇一一年八月 十八日
篇四：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新
企纪检监察工作的创新思路摘 要：
党风廉政建设和反腐败斗争， 是党的建设重大任务， 为政清廉才能取信于民， 秉公用权才能赢得人心。
国有企业是社会经济发展的支柱产业， 建立廉洁风险内核机制建设极为重要， 要坚持标本兼治， 综合治理、 惩防并举、 注重预防方针。
积极探索和创新工作思路， 确保国有资产的保值增值， 打造清正、 清廉、 清明的企业。
关键词：
国有企业 内控机制 工作创新
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：
实现党的十八大确定的各项目标任务， 实现“两个一百年” 目标， 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”， 必须把我们党建设好。
党风廉政建设和反腐败斗争， 是党的建设重大任务， 为政清廉才能取信于民， 秉公用权才能赢得人心。
把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓， 旗帜是鲜明的， 措施是有力的，成效是明显的， 为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了 重大作用， 为党的建设和社会主义改革发展提供了有力保证。
一、 转变观念， 由被动工作变为主动工作。
转变观念， 最重要的是党委班子和领导干部转变开始。
说到底， 领导方式的转变首先是思想观念的转变。
纪检监察干部只有按照转变发展方式的要求进一步解放思想， 转变观念， 才能在工作中被动变为主动。
一是要把思想观念转变到全局目标上来。
纪检监察工作是党委工作的重要组成部分， 转变纪检监察领导方式， 必须树立全局意识， 具体来说就
是要围绕中心， 服务大局， 加快发展方式转变。
对纪检监察工作提出的新要求， 主动融入到加快发展方式转变的实践中， 着力破除不利于加快发展方式转变的思想障碍， 努力以反腐倡廉建设的实际成效推动发展方式转变， 不断提高纪检监察工作服务企业发展的科学性、 前瞻性、 针对性和有效性。
二是要把思想转变到服务员工群众上来。
坚持群众路线、 牢记宗旨意识、 促进民生改善， 是促进经济效率、 维护企业稳健发展的必然选择， 也是转变领导方式的基本要求。
要深入贯彻落实“以人为本、 执政为民” 理念， 切实把实现好、 维护好、 发展好最广大员工群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点， 作为检验工作成效的根本标准， 把群众的利益放在第一位， 积极为员工群众办实事、 解难题、 做好事， 解决好广大群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 坚决维护广大员工利益， 通过保障好改善民生， 促进发展方式转变， 推动企业稳定发展。
三是要把思想观念转变到改革创新上来。
纪检监察工作必须着眼于企业加快发展方式转变为立足点， 积极探索新办法， 开辟新途径， 使纪检监察工作更加符合转变发展方式， 推动科学发展的要求， 不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
首先， 要把惩防体系建设作为系统工程来抓， 从教育、制度、 监督、 纠风、 惩治等方面深化改革创新， 着力消除不利于加快转变发展方式的障碍。
二、 创新思路， 由不利因素变为有利条件。
要坚持“以人为本、 执政为民” 的理论， 并在实际工作中不断创新工作思路， 把不利因素变为有利条件。
一是要强化责任意识。
俗话说：
“不怕无策， 就怕无心”， 面对加快发展方式转变的繁重任务， 纪检监察工作要坚持把党的事业和人民利益放在首位， 各级领导班子要带头强化责任意识， 敢于负责， 敢抓敢管， 坚决贯彻党委的各项决策和部署。
纪检干部要牢固树立正确的事业观、 工作观、政绩观， 进一步明确岗位职责， 不断强化岗位意识、 责任意识和奉献意识，激化爱岗敬业、 模范履职的热情， 对于看准了的事情、 部署了 的工作， 要快速反应、 雷厉风行、 务求实效， 对于明确了的任务、 定下来的措施要一抓到底， 不见成效不撒手， 不达目的不罢休， 做到责随职走、 心随责走，以高效的事业心和责任感推动事业的发展。
二是要增强纪律观念。
严格守纪、 公正清廉， 是纪检监察干部正确履行职责， 保持良好形象的基本要求， 在推动加快方式转变过程中， 要以“争先创优” 活动为抓手， 以开展“作风建设年” 活动为契机， 按照党的十八大“加快反腐倡廉教育和廉政文化建设” 的要求， 大力营造风清气正的文化氛围。
要求领导班子成员带头做到“五要”， 即要秉公用权， 要厉行节约， 要心系群众， 要胸怀大局， 要忠于企业。
三是要坚持讲求实效。
要大力弘扬求真务实的作风， 深入研究和探索加强反腐倡廉建设的新思路、 新方法； 切实抓好《2013 年党风廉政建设和惩防体系建设工作要点》 的落实， 强化制度建设提升执行力； 深入开展效能监察、 推进企业管理创效； 进一步结合企业实际， 认真开展“三重一大”决策制度落实情况的检查， 把权力关进“制度的笼子里”， 让权力在阳光下运行。
三、 改进方法， 由事后监督变为事中监督。
改进工作方法， 必须紧紧联系纪检监察工作的实际， 找准结合点、 选好切入点、 把握关键点； 坚持把反腐倡廉工作贯穿于工作的全过程， 用创新的方法去开展工作， 切实做到关口前移， 把事后监督变为事前监控、 事中监督。
一是采取全程式的监督。
采取“事前介入、 事中监督、 事后问效” 的方法， 对广大员工群众关心的热点问题、 敏感问题、 难点问题进行全程式的监督， 尤其是要对“重大决策、 重要干部任免、 重大项目安排和大额度资金使用” 实施专项效能监察， 推动“三重一大” 问题实施廉洁高效、 安全平稳的运行。
如工程建设、 重大项目的监督检查， 招投标项目监控管理，确保任何一个环节做到有专人全程参与监控， 力求公平、 公正和公开。
二是采取持续式的监督。
综合运用调研、 考核评议、 监察、 督办等多种手段对重点工作实施持续式监督， 特别是涉及员工群众切身利益的人和事， 就要进行持续式监督， 如涉及员工安居工程、 生活福利、 工作用餐等方面的敏感问题， 都要实施长期、 经常性的监督， 使监督成为一种习惯，体现在工作的每一个过程中； 要坚决查处工作推诿、 不负责任的“不作为、乱作为、 慢作为” 的散懒陋习和工作人员中存在的“吃、 拿、 卡、 要” 等不廉洁行为， 把员工群众的利益摆在重要的位置。
三是采取公开式的监督。
领导干部和纪检监察干部要坚持把“以人为本” 的理论贯穿于日常实际工作中， 着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题， 切实维护员工群众的利益。
因此， 要认真落实监督公开原则， 让被监督者增强防微杜渐意识、 按章办事的自觉性， 让监督部门明确职责， 增强责任意识， 这样， 既可以使被监督者的肩上有担子、 身上有压
力、 行动有动力， 同时也可以让监督部门的行为更加透明， 做法更加公平，工作更加公正， 群众更加满意。
