副市长关于加强值守应急工作，确保学校发展和稳定的讲话值守应急是办公室工作的重要内容和职责。近年来，湖南大学经过努力实践和探索，逐步摸索出一个融服务、协调、管理、保障于一体的相互联动的值守应急模式，不仅下面是小编为大家整理的【教育讲话】副市长关于加强值守应急工作，确保学校发展和稳定讲话,供大家参考。
副市长关于加强值守应急工作，确保学校发展和稳定的讲话
值守应急是办公室工作的重要内容和职责。近年来，湖南大学经过努力实践和探索，逐步摸索出一个融服务、协调、管理、保障于一体的相互联动的值守应急模式，不仅加强和改进了办公室工作，而且为促进学校建设、发展和稳定提供了坚强的保证。
一、准确定位，科学把握值守应急的内涵和规律。
（一）严格“值守”，认真做好日常工作。
一是认真做好值班信息的处理。设立了《值班信息》、《值班简报》、《情况反映》、《网上信息择报》等信息载体，实现了信息采集和报送的无纸化和网络化，将来电来访、群众反映、领导批示等各类信息及时、准确地进行采集、加工、整理、分析和处理。
二是认真做好“三个服务”，为校领导服务、为部门和院系服务、为师生员工服务，并逐步从以事务服务为主向以政务服务为主转变。近年来，学校办公室牵头圆满完成了《湖南大学创建高水平大学规划》等三个规划的编、“十五”中期发展建设研讨会、中国化学会第24届年会等重大工作、会议和活动的组织协调工作。
（二）协调联动，及时处置应急突发事件。
在处置应急突发事件时，十分强调各部门、各院系之间的协调和联动。一是紧抓信息的及时传递，争取时间控制事态，把事件化解在萌芽状态。二是规范处置应急突发事件的程序。三是在处置完毕后，注意总结处置过程中的经验和教训，并修正有关的规章制度。
（三）积极应对，牢牢掌握主动权。
一是认真摸排情况，从时间上争取主动。将全年应急值守工作划为三个重点时期（上半年开学、下半年新生开学、毕业生离校）、四个重点阶段（国家和湖南省召开重要会议时间段、国内外重大事件发生时间段、特别防护期时间段、学校寒暑假时间段）、五个重点时日（元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节），并对此针对性地进行定期的全面排查，及时掌握和消除不稳定因素，争取时间上的主动。
二是落实责任制，从制度上争取主动。按照“谁主管，谁负责，谁管辖，谁处理”的原则，实行严格的值守应急工作责任制，认真落实各项工作规范和预案。规定在处置突发事件和值守期间，凡因情报信息不实、工作乏力或处置不当的，要追究主要负责人和直接责任人的责任，以此强化做好值守应急工作的责任心。
三是抓各类苗头，从工作上争取主动。主动根据校园内存在的重点和热点问题，开展调研和分析，将预测、发现和应对做在前头，做到早发现、早报告、早控制、早解决。同时，在南北校区设立了24小时值班电话，较好地保证了夜间、节假日期间和“特护期间”的各项工作的正常运转，维护了学校正常的教学科研秩序。
二、精心建设，不断增强值守应急的能力。
（一）建设一支相对稳定的值守应急队伍。
一是建成了一支以两办、保卫处等部门为骨干，其他部门、院系为辅助的相对稳定的值守应急队伍。二是十分注重队伍综合素质和工作能力的培养，原则上选拔具有大学本科以上文化程度的工作人员担任值班工作，并对其进行较为系统的岗前培训。三是坚持实行24小时的值班制，每天的值班人员由两办安排，每周的值班主任由两办主任担任，每月的总值班由校领导担任。
（二）建立科学的值守应急制度体系。
一是制定了包括值班工作人员守则、值班简报编辑办法、值班信息处理办法等的值班工作规范。二是制定和完善了防止和处置突发事件的工作预案，对重大安全事故处理、重大传染病防控、群体事件处置、群死群伤事件处置等明确了应急处置办法和控制措施。三是针对短期的、专门性的工作制定了一些预案，如：关于防范和处置网络学院教学点人员、学生和家长来校上访的工作预案等。
（三）完善处置突发事件的管理体系。
在学校层面上设立“处置突发事件指挥部”及办公室。办公室设在两办，既是具体的办事机构，也是应急指挥中心。与此同时还建立了多个由相关部门组成的应急协调体系，协调联动解决具体事宜。这种模式在去年抗击非典的战役中发挥了重要作用。2003年4月18日，学校成立了“防非”领导小组，调整充实了“防非”办公室成员，当天就下发了“防非”预案和“防非”工作措施，对各项工作提出了具体要求。由于反应迅速，工作扎实，湖南大学党委被湖南省委授予“湖南省防治非典型肺炎先进基层党组织”称号。
（四）构建畅通的信息报送渠道。
一是形成了以两办为信息报送的中心和信息的集散地，以学生、教师、安全保卫、教学、科研等信息源为节点的信息报送网络。并设有《每日信息摘报》、《湖大信息》、《督查通报》等专门信息刊物。特别是加强了信息化建设，初步实现了网上办公，将互联网和校园局域网作为信息报送的主渠道，提高了信息报送与处理的效率。
二是牢固树立时效性是信息工作生命线的意识，始终把处理紧急信息作为整个信息工作的重中之重来抓，对各种重大、紧急事项的信息的处理，严格按照学校维护稳定工作预案的原则和要求，及时、客观地反映情况，迅速妥善地进行处理，并杜绝和防止了错报、漏报和延误。如：2003年2月，一假冒留学生在一电台节目中侮辱中国人，引起了我校学生的强烈反响。我们通过互联网将这一信息迅速上报，24小时后就得到了教育部领导的批示。
三是针对值班信息处理经常遇到信息缺失和信息干扰并存的问题，摸索出了一套行之有效的解决办法：一是尽量通过值班系统报送信息。二是分“普报”和“专报”两种形式报送。在校内，重大事件普报每位校领导，一般性事件专报分管校领导。三是开发信息报送系统，通过计算机系统报送信息。目前湖南大学有两套信息报送系统，一套对接教育部，一套连接校内各单位。四是对重大突发事件的处理权限做出了明确分工。
三、体会
湖南大学是一所没有校门和围墙的高校，虽然近年来出现过一些应急突发性事件，但随着“值守应急”模式的逐步确立和实施，这些事件都得到了及时有效地处置和化解，极大地维护了学校和社会的稳定，为学校的进一步建设和发展提供了强有力的保证。近年来，学校先后被评为“湖南省文明标兵单位”、“全国’三五’法制宣传教育先进集体”、“省直单位国安小组先进单位”，“湖南省帮教转化’法轮功’先进集体”。
（一）提高认识，增强“值守应急”的责任感。“值守应急”事关学校的建设发展和稳定，也事关师生员工的切身利益和生命财产安全，各级、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，提高对“值守应急”工作重要性的认识，以高度的责任感和使命感，把工作抓紧抓好。
（二）加强领导，建立快速灵敏的指挥协调系统。快速灵敏的指挥协调系统就象“中央处理器”，一旦处置应急突发事件的程序启动，“中央处理器”就会向各部门、院系发出指令，全面指挥协调各方的工作，直至将应急突发事件处置完毕。学校要形成校领导带头抓，各部门、院系主要领导亲自抓，分管领导具体抓的值守应急指挥协调系统，以确保领导到位、人员到位、措施到位。
（三）突出时效，建立畅通面广的信息网络。学校能否对错综复杂、不断变化的应急突发事件作出迅速反应，并适时作出决策，很重要的一点是掌握信息是否及时、准确和全面。学校在应对和处置应急突发事件时，一定要建立一个畅通面广的信息网络，并集中体现“快”字“广”字。“快”就是要做到信息捕捉灵敏，加工快捷，报送及时，重要信息不过夜，特殊敏感信息限时报送。“广”就是要做到“上行”畅通，让各级领导及时了解信息；“下行”延伸，把信息触角伸向最基层，特别是“学生园区”。
（四）积极应对，争取值守应急的主动权。学校稳定无小事，在处置应急突发事件时，决不能麻痹大意，懈怠放松，也不能消极应对，相互推诿，更不能推脱给政府和社会，一定要秉着积极的态度，牢牢掌握处置的主动权，做到早发现、早报告、早控制、早解决，以最大限度地维护学校和师生员工的切身利益。
