学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神为再造一个新NH撸起袖子加油干NH市委书记WH同志们：自国庆节以来，我们持续不断地开展习近平总书记关于东北振兴重要讲话精神和来我省重要指示精神的学习、宣传、贯彻、落下面是小编为大家整理的【党课】学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,,为再造一个新NH撸起袖子加油干——NH市委书记【优秀范文】,供大家参考。
学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
为再造一个新NH撸起袖子加油干
NH市委书记 WH
同志们：
自国庆节以来，我们持续不断地开展习近平总书记关于东北振兴重要讲话精神和来我省重要指示精神的学习、宣传、贯彻、落实，我们还分两批次组织干部赴沪浙川粤鲁等地学习，进一步推动上下大学习、大讨论、大调研、大解放。总体看，广大干部尤其是党员领导干部学习有一定提高，思想有一定触动，但是还没有很好地把总书记讲话精神实质与我们工作实际相结合，还没有把南方的成功经验与我们工作实际相结合。特别是我们市委六届三次全会按照党的十九大精神指引，贯彻落实习总书记对黑龙江两次重要讲话精神，提出努力打造绿色产业型、生态宜居型、健康幸福型、和谐平安型、智慧服务型、蓬勃活力型新NH的部署，在大的层面同志们都很赞同，但就具体工作而言感到同志们在落实中还有一些认识上的偏差，导致工作效果打了折扣，显得工作作风不实不细。特别是18日习总书记在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话，指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造，改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命，推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。”我们要清醒地、深刻地认识到，思想是行动的先导，理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用，顺应人民群众美好生活的向往，我们要消除思想认知上的误区与盲区，科学研判NH经济社会发展的“长”与“短”，保持清醒头脑，保持战略定力，在解放思想中统一思想，进一步增强推动我市高质量发展、再造一个新NH的责任感和紧迫感。所以，今天我想从理清认知着手，从顶层布局立论，和大家共同探讨我们再造一个新NH的可行方向。我讲两个方面的问题：
第一个方面，关于再造一个新NH的理论认知。
阿基米德曾经说：给我一个支点，我就能撬动地球。如果我们把NH比作地球，把工作实践比作杠杆，那么我们对理论的认知就是那个撬动地球的支点。我们在基层做具体工作，天天事务纷繁复杂，只有在理论上理念上有科学认知，才能保持清醒头脑，才能保持战略定力，才能更加准确领会总书记关于东北全面振兴全方位振兴讲话的精神实质。否则难免会打乱仗，事倍功半不说，在具体工作摆布上很多时候背离了聚焦经济建设这个中心，背离了人民群众对美好生活的向往需求，为官一任，却不能造福一方。
我以为，再造一个新NH的指导思想，毫无疑问，是党的十九大精神、习总书记对黑龙江两次重要讲话精神的落实。再造一个新NH各项工作部署的立论基础，就是解放生产力、生产关系必须要适应生产力发展水平这个原理，一个最基本的政治经济学原理，一个放之四海而皆准的原理，一个我们拨开云雾探究真相的原理，一个我们研究问题、解决问题的原理。这里请大家要理解一个概念，生产力指人类征服，改造自然以获得生活物质资料的实际能力，生产关系指生产过程中发生的人和人之间的关系。生产力与生产关系是对立统一的。首先生产力决定生产关系。生产力的状况决定生产关系的性质，生产力的发展决定生产关系的发展和变革。其次生产关系对生产力有重大的反作用。一方面当生产关系与生产力的发展要求不相适合时，它会阻碍甚至破坏生产力的发展。另一方面当生产关系与生产力的发展要求相适合时，它会有力地推动生产力的发展。
具体到社会经济，恩格斯曾说:“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找”。
不理解这个基本概念，就不会正确地来分析各种社会经济问题。
大到人类世界，如当下最热门的中美贸易摩擦的问题，中国的生产力水平与四十年前相比，从百名开外到如今全球第二，新兴大国必然要求更多的市场份额、更多的资源分配，我和宋阳同志在北京招商，有幸听了清华大学阎学通的演讲，中国已成为庞然大物，不能再重回韬光养晦，我以为是正确的判断，这是不以人的意志为转移的，中国崛起必然会影响到老牌帝国主义的利益，旧有的秩序要么变革、要么维持，所以各种各样的斗争出现了，生产关系在适应生产力的变化，也会反作用于生产力本身，这个变化有时表现为WH的调节，如西方列强同意我们有附加条件地加入世贸组织，更多时候表现的血淋淋的残酷。围绕石油霸权、封堵中国的“一带一路”战略，中东是战火纷飞、难民流离。
小到一个企业，表现为你不适应这个时代，你就被淘汰，你适应这个时代，即使你是头猪都会飞。而且淘汰的速度、成长的速度在大的生产力迅猛发展的背景下越来越快。今天，我们NH有多少门市商家被马云的双十一打垮？如果不是因为我们农村互联网发展的差，恐怕商贸行业会更萧条，这也是我们发展“码上NH”的原本，发展电商扫街、扶贫户店的原本，可是推进的不好啊。我们再分析下恒阳集团，一个我们NH曾为之骄傲的企业，一个曾独立支撑NH工业GDP、进出口总额长达八年之久的企业，从2016年顶点到今天2018年被人收购，仅仅三年。我们现在表面上看到是恒阳收购新大洲上市资本运作失败，拨开一些细枝末叶，其实质，是恒阳在调整满足市场消费需求（生产力）与自身投资体系（生产关系）两者关系上犯了关键错误，而在这个关键时刻我们地方政府没有给予强力支持。 2016年，恒阳主营业务牛肉营收130亿元，税后利润3个多亿，在全国牛肉供给上排名第二，而且主要供给京津沪、长三角等地的五星酒店。为什么做大了？同期商务部有个调研报告，十三五时期到2020年，中国牛肉消费要达到100万吨，什么概念？五头牛一吨肉，把全世界的牛都杀了也不够中国人消费。为什么干垮了？恒阳屠宰厂加工能力10万头，我们有多少？不到一万二，而且都是散养，品质不好保证。没有规模化的养殖（资源），就无法对应规模化的企业（加工）。所以我们看到恒阳为了市场扩张，把主要业务都转移到了北京，主要精力放在了牛肉资源的供给上，去富裕、青冈建牛场，去阿根廷、乌拉圭收购牛场，去湖北岳阳投资建保税区。我们为了留住恒阳，给恒阳拖欠的世行贷款2000万实施了债转股，又成立了产业引导基金，支持7000万用于发展肠衣项目。但是这些，与恒阳掌控牛肉资源的迫切需要相比相去甚远。现在我们马后炮，如果万头牧场在2016年没有耽搁做了起来，会是什么样？至少会减少恒阳融资成本，壮大其主营业务，至少不会失败得这么惨痛。
我们提出再造一个新NH，在生产关系方面要深化体制机制改革，以求适应生产力发展的要求，这是“扬长”的工作。在生产力方面，我们要上项目，抓建设，更好地满足人民群众对美好生活的向往，这是“补短”的工作。所以说，我们NH现在不是要不要改革发展的问题，而是你是当姚明谋求更高更快发展的问题，还是你当小脚老太让人推着发展的问题。我们现在什么都不做，也不会耽误沿海发展，不会耽误百姓用脚投票去外面世界发展。正如1990年黑龙江省理科状元NH一中***的女儿在《NH在座城》中写到的那样“母亲执着地从NH考出来，不代表她不惦记她的故乡。她哀叹东北三省衰败萧条的经济，构想着兴建什么才能让东北蓬勃起来。她一边想念着，想拉扯着故乡一起前行，但岁月一路飞驰，NH却似乎待在原地不曾移动。”我们NH人都以拥有一套中心街的门市为荣，包括干部们，你们可曾想到这个问题，用20年前的门市和新一代商业模式赛跑，你是想横着死还是竖着死呢？你说你不想等死，你也跑莫旗再开个买卖，那要你何用？不抓紧改革，不抓紧发展，不更好地更快发展，危及的不光是平头百姓，是我们每个人！ 2017年，安吉实现地区生产总值360.3亿元，实现财政总收入67.28亿元。崇州市实现地区生产总值300.4亿元，比上年增长10.5%，财政总收入49.05亿元。我们NH呢，GDP126.5亿元，财政总收入5.8亿元,下降25.8%。我们财政现在是不好，但是越不好越要研究争取，越不好越要研究怎么干好，而不是只会当守门员，不会踢全场。
生产力的发展决定生产关系的发展和变革，无论内部百姓需求还是外面世界的精彩，我们不能不抓紧改革，不能不加快发展。理解了这一点，我们会更深刻地领会党的十九大这样一句话：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
好了，我们从理论上探讨了要不要抓紧改革、要不要加快发展的问题，这是解放思想、统一思想的首要问题。那么在具体工作中，在经济建设领域的改革发展中，我们还要在理念认知上理清三个相对的概念：
一、招外商与建国企。招商引资是借助外力发展，打造国企是利用自身资源发展，两者都是为了发展。改革开放以来，我们传统模式的国有企业在计划供给时期，都集中在直接消费品生产领域，现在已经消亡。习近平总书记高度重视国有企业改革，指出“国有企业要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业”；“推进国企改革要奔着问题去，坚持以解放和发展社会生产力为标准，坚持政企分开、政资分开”；“深化国有企业改革要有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”。总书记的重要论述，为深化国有企业改革举旗定向、谋篇布局、撑腰鼓劲，充分体现了对国有企业改革发展的殷切期望。浙江省安吉县新闻集团发展的历程，也用事实来证明，在市场经济条件下，县一级国有企业是能够发展、很好发展的。所以我们一定要有全面的理念认知，招外商是发展，深化国有企业改革、发展国有企业更是为了毫不动摇地巩固和发展公有制经济！我们这一轮推动国有企业改革整合，绝不是与民争利，也不是在市场上与民企一争高下，而是：一要在产业链的关键环节上体现政府意图，发挥政府作用，把我们无法直接面向市场的资源、零星分散的资源整合，变资源为资产，变资产为资本，使市场更好地发挥资源配置作用。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。比如青色草原公司，土地做出了规模，引来了汉麻整个产业链，引来了雪川公司做土豆基地、国骅集团做大豆基地。尼尔基公司未来整合资源后，要集中推动旅游景区的建设，把绿水青山、冰天雪地变成金山银山，为NH未来到2050年的发展奠定基础。二要在市场薄弱环节发挥主导作用，比如物业管理市场，我们要组建物业集团，将300多栋老旧散楼管起来，切实提高人民群众的幸福感和获得感。三要配合“粮头食尾”、“农头工尾”产业发展，在基础设施建设上发挥作用，比如我们组建粮食集团，还要实施混改，参与粮食加工产业链条中去。鸿展公司也好，未来要上大豆加工项目的国骅集团也好，都需要仓储，我们宝贵的建设用地指标加上土地优惠，去做粮仓，完全没有必要。一个集中的粮食集团可以对接多个加工企业，这种模式是要让我们土地资源最大化利用。四要增加财政收入。国有企业做大做强，财政有两块收入。国有资产必须创造国有收益，这是直接增加财政收入，以往国有资产资源都分散在各行政单位，没有考核收入指标、保值增值指标，加上政企分开的制度要求，我们在国有企业的管理上接近失控，牧场、林场、农场都不同程度地出现这样那样的问题，甚至整个班子烂掉了。不仅财政没有收益，而且变成了个别人谋私利的小金库，出了腐败问题我们还要担责，这坚决不行。2019年，整合改革后的国有企业上缴财政收入初步估算在8000万元左右。
二、上项目与引资金。上项目大家好理解，引资金大家有疑虑。同志们觉得，一个项目来了，建起来了，看得见，摸得着，上上下下都有成就感啊，比如鸿展，20个亿投进来了，好么这么大个企业，北京话说南来的北往的一讲大家倍儿有面。但是说到引资金，书记你借8、9个亿几个意思？大家伙儿啥也没看见啊，工资还能开不啦？政府负那么多债怎么办啊？这个问题是个大问题。就事论事，招商引资招商引资，无论是招商，还是引资，其实质都是为了发展，都是借助外力发展自己的方法，只是表现形式不同而已。招商也好、引资也好，既然借助外力，我们都要付出成本与代价。招来的项目，我们要给土地优惠，个头越大给的越多；要给税收优惠，一定几年财政没有收益，这钱大家觉得这都是人家拿钱又拿回去了，都没有好好算算账。城西一良工业园区， 2013年以来，园区里28户企业，约定投资47.02亿元，实际投资33.47亿元，占地 亩，返还土地出让金1.39亿元，返还税收503.71万元，实缴税金 元，这里，因为前几年我们在园区还有土地供应，还没有计算征地费用，财政光搭没收益，土地本身就是稀缺资源，所以政府下决心清理，腾笼换鸟。现如今，只要上个大项目，就只能征拆，这笔投入怎么办？财政这两年被上面扣了一个多亿之后就没缓过阳，别说财政想不想招、想没想招，鸿展上项目征拆400多户人家花了1亿7千万，不去找信贷，财政哪有能力？当然，引资金要还本付息，压力比上项目大一些，同时融资必须是企业融资，不能是政府或政府组成部门去融资，要坚决按照中央下发的相关文件规定来执行，绝不能人为造成政府债务增加。毋庸讳言，2017年，我们通过人民医院融资近9亿元，已还近3亿，解决财政隐性债务2亿元，解决农村历年陈欠农行债务1个多亿，赎买回供销商厦、老莱矿产、港进进化加工厂等资产1个多亿，启动征拆项目两项，做成汉麻项目一项，这些也都是发展。今后，我们还要在资源整合的基础上，用好股权融资的工具，通过国有企业上市直接融资，在产业链的关键环节上发挥关键作用。在基础设施建设上、棚户区改造上，还要深入研究国家政策，善于敢于争取国家开行、农发行政策性贷款，尽快改变我们落后面貌。
三、引进来与走出去。先说引进来，招项目是引进来，招游客也是引进来。招引项目大家了解，工作都会干，搞全域旅游招引游客，这是更高层次的招商引资。现在大家对此还是比较陌生，瑟宾节、冒烟白招游客一时一刻可以，还停留在财政支持的阶段，长期招引还力不从心，这涉及一系列的项目建设，文化创意，营销设计，我们要尽快学会、掌握发展旅游产业的工作能力。旅游也是促进农村生活方式转变的一个有力抓手，农村人居改善、厕所革命、清洁能源，抓住旅游带动，农民群众会自发地投向改革中。只要我们政策对头，群众创造力是无限的。瑟宾节提高了百路村的草原知名度，一个叫***的村民，一个夏天营收37万，还组建了旅游合作社，动员村民把自家房屋装修成了民宿，今年国庆节还招来40多名游人，把收苞米变成了城市孩子游戏项目。要面向未来的持续发展，做旅游只有瞄准95后、00后，我们的旅游发展才会找到正确方向，这个群体的消费观和消费行为不同于以往的人们，他们的消费具有“为社交、为尝新、为悦己”不计成本的特点。要研究他们在互联网背景下、在中国改革开放迅速崛起背景下的消费偏好，着手规划跑车赛道与电子竞技的实景化；旅游要立足融合的快速发展，就要在乡村振兴战略实施中深入推进一二三产业整体规划，研究农村劳动力离土不离乡、营农不做农，我们的旅游发展才会更好地惠及民生，争得广大农民的支持与参与。再说走出去，我们农产品卖出去是走出去，这个我们在做一系列品牌推广的工作，下一步还要做农产品物联网芯片级别的溯源，更好地把农产品卖出去。在此基础上，我们把NH农产品打包做成餐馆，出去建餐饮连锁店是更高层次的走出去，现在卖产品是游击队，将来建餐馆是正规军。沙县小吃是我们的榜样，这个模式是用别人的资源发自己的财的经典。我们必须尽快实现这一卖产品到卖美食的转变，真正实现“没有中间商赚差价”，通过三产融合最大限度地实现农业产业利润最大化，这种高层次的走出去会更好地促进引进来。也只有在高层次上引进来与走出去，才能在东北各县区竞相发展中闯出一条全面振兴全方位振兴之路。
当然，我们的外部环境、内生动力都在不断的发展变化中，我们的一些认知也要不断修正、与时俱进。正如习总书记在党的十九大上指出的，“时代是思想之母，实践是理论之源”，“实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。到2025，那个时候我们再造一个新NH会有新的经济基础做支撑，一定会有新的理念认知去推动发展。
第二个方面问题，关于再造一个新NH的项目设计
市委六届三次全会对再造一个新NH做了全面部署，有的工作起了头、开了局，有的工作还在谋划中，总的要求仍然是深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革创新，激发内生动力，增强全社会创新创业活力，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展，在推进转方式调结构、重要领域改革、整顿作风优化营商发展环境方面取得突破，切实保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会分离走出振兴发展新路子打下坚实基础，以新的精神状态和奋斗姿态把现代化新NH建设不断推向前进。
一，在建设民生基础设施上要补短板强弱项。我们城市环境卫生是长项强项，民生设施陈旧缺失、棚户区面积较大、农村环卫是短板弱项；我们县域面积在全省排第四相对较大是长项强项，道路交通标准不高、支线缺少是短板弱项；我们森林覆盖相对集中是长项强项，城市绿化缺失是短板弱项。基于此，一要推进棚户区改造项目，加快新一中建设，为NH下一代精英人才培养打造更好的环境；加快人民医院新院建设，打造区域医疗中心，向三甲方向迈进。适时启动二中、三中、幼教中心、文体中心建设，建设教育强市、卫生强市、文化强市、健康强市。二要推进中心街商贸中心区立面改造，抓紧联通公司改造，建设新型商业综合体，提升商贸引流能力，打造区域商贸中心。三要推进雨亭公园全区域提档升级建设，集聚皇后故里、抗联圣地、军驿古站等历史传承，建设休闲养生、时尚健身、特色餐宿等时尚元素，打造好城市会客厅，塑造秋水之城亮丽名片。四要推进城中村改造，向产城融合方向迈进，集约土地利用，适时打造城市森林，提升城市生活适宜度。五要推进西城壕改造工程，建设城市美丽水景，先期推动讷谟尔河流域中心城区河段的改造工程。六要推进通航机场建设，推进讷五、全九、拉宝三线公路建设，推进城区道路补线畅通，建设联通讷南与孔国两个乡镇的第二座讷谟尔河大桥，拓宽现有南大桥。七要推进生态环境提升工程，中心城区、工业园区、普邦明胶的污水处理水平要再提高一个档次；着力推进城市、农村环卫一体化，实现农村垃圾清、转、运规范有序；加快提高乡镇秸秆利用、加工能力，从源头解决秸秆焚烧问题。
二，在实施乡村振兴战略上要走出新路。实施乡村振兴是推进“三农”高质量发展的总抓手，我们作为农业大市，要抓住难得机遇，在实施这一战略上有更大的担当作为，争当新时代农业农村现代化建设排头兵。当前，我们既面临农业生产资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等结构性问题，也面临农村空壳、农民空巢、无农愿耕等社会性问题，尤其值得注意的是70后不愿种地、80后不会种地、90后不谈种地，农村务工的都是60岁往上的高龄农民，家庭联产承包制形成的小农经济已走到拐点。当然也有亮点，今年，讷谟尔农业公司在汉麻地上轮作玉米2.8万亩，亩产达到1800斤；轮作大豆5000亩，亩产达到455斤。通过对汉麻种植后的土壤进行跟踪，化肥、农药残留明显减少，氮、磷、钾元素和有机质含量分别增加41.5%、19.4%、63.3%和51.7%。这种合作模式值得我们总结推广。
2019年农业农村工作将极为繁重，我们要在做好扶贫攻坚、人居环境改善工作的同时，在深入推进农村集体产权制度改革基础上，总结、推广宅基地改革，着力实施“并屯进院”，重点推进农业“共营制”，加快构建现代农业产业体系、经营体系、生产体系。打破小农经济束缚，以好的生产关系适应生产力的发展。总体构想是：在生产体系构建上，以农业技术推广中心为主体，规划麻-豆-薯-米-麻的规模轮作、科学轮作，指导讷谟尔农业公司等专业种植公司科学种植、订单种植；以农产品检测中心为主体，掐住农业投入品与产品两端质量标准，建立农产安全质量数据流，打造农产品质量溯源体系，形成农产品质量安全共同体。在经营体系构建上，由青色草原公司为主体，负责土地规模流转；由讷谟尔农业公司等社会化种植服务公司为主体，负责专业化的种植、收割、田间管理、整地增效；以村为单位，成立农村集体股份经营公司，整合经营资产参股青色草原公司，三方合作形成经营共同体，这当中，乡镇通过青色草原公司向财政上缴国有收益后，通过转移支付分得一块红利。在产业体系构建上，由青色草原公司、讷谟尔农业公司等市场主体，加上粮食集团，通过股权投资等方式组织农业供给侧联合体，与鸿展公司、国骅公司等农产品加工企业形成产业共同体，以规模种（养）植对接规模加工，解决加工企业原料供应不足的问题。我们红光糖厂到北糖公司，再到英糖公司，企业衰败的一个重要原因就是原材料问题，生产最短的年份，一个生产期仅生产一个月。马铃薯产业也是如此，2014年港进马铃薯、北方马铃薯、天兴达马铃薯3个年加工20万吨鲜薯项目同时上马，因为原材料严重不足，导致项目建成之日就是企业停产之时，造成大量资源、资金的浪费，产生一批僵尸企业。通过三大体系的“共营”，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，形成“粮头食尾”、“农头工尾”前端的有效规模供给，促进三产融合，推动农业、农村、农民“共赢”。
产业体系、生产体系、经营体系是现代农业的“三大支柱”。现代农业经营体系重在完善农业生产关系，现代农业生产体系重在提升农业生产力，二者又共同支撑现代农业产业体系的发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合。
明年，要抓几个村典型引领，示范带动。
三，在推进产业项目建设上要大干快上。习近平总书记强调，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。总书记对我省重要讲话中提出的“三篇大文章”、“五头五尾”、“两座金山银山”，根本就是发展实体经济，关键是抓产业项目建设。当前，我市工业经济总量在九县排名中，已被克东县、龙江县超越，37户规模以上工业企业，已有10户掉队。我们要清醒地认识到，我们经济发展的阶段仍然处于工业化、城镇化进程中，必须持续不断地加大产业项目建设力度。一要深度开发原字号。重点方向是“农头工尾”，推进绿熙集团大鹅全产业链、国骅集团大豆全产业链、平棉公司汉麻纺织产业链等在谈的项目尽快落地。要围绕鸿展公司食用酒精项目，谋划鸡尾酒、酒味饮料、调和酒等项目；二要改造升级“老字号”，在恒阳集团重组后，尽快启动蛋白肠衣200条线扩能项目；抓住非洲猪瘟肉制品区域化生产有利契机，盘活恒阳肉类加工产能。三要培育壮大新字号。要深度挖掘尼尔基湖、嘎布喀草原、冒烟白、黄花岛的生态资源，全力推动旅游产业招商引资上项目；要加快现代服务业招商力度，推进无人机组装制造、3D打印、冷链物流、综合农产市场、寒地机电设备测试场建设；要结合扶贫攻坚，对中小微企业给予必要支持，尽快发展壮大赤松茸种植加工，干菜、腌菜、酱菜三菜加工，通过东北老三品牌孵化出新的规上企业。四要谋划储备强字号。对民企百强、国企百强要建立数据库，打通关系网，重点对生物医药、生物农药、生态环保、文创旅游等方向做全面准备。
四，在发展全域旅游上要攻坚克难。市委六届三次全会提出 “把全域旅游作为经济发展的核心产业”，是着眼于未来经济社会发展提出来的。旅游业被称为“永远的朝阳产业”和“国民经济提升的催化剂”。前面几处都讲到了旅游，但是这里还是要首先明确一下概念：什么是旅游业？就是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客，为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。从这里可以看出：旅游业不是单一产业，而是一个产业群，包括旅游餐饮业、旅行社、旅馆和酒店服务业、旅游交通业、旅游景点经营、旅游购物等多种行业。但就我市目前而言，旅游业既称不上是朝阳产业，也没有成为主导产业。我们NH百姓有很高的旅游消费需求，但在我市范围内基本无处可游，我市目前还没有较大规模的旅游公司，提供不了安全舒适的旅游大巴，有也基本都是临时租用，更没有高档宾馆可供游人居住，一个环城自行车赛就把NH宾馆和弘韬宾馆两个相对较好的地方住满了。我们也都看到了，甚至亲身感受到了，今年的瑟宾节上千辆车都茬在一起了，想进去的进不去，想出来的出不来，有些人直到后半夜2点多钟才返回到家中，你想一想，那是什么心情啊。百姓最多的就是逛逛雨亭公园、跳跳广场舞什么的，业余文化娱乐活动相当匮乏。我们眼光向外再看看周边，五大连池有闻名的世界地质公园景区，莫旗有民族园，扎兰屯有杜鹃花，九三局有水上乐园、有一场一品，就连依安县都利用10年时间建起了植物园，我相信这些旅游景区，大家都去过甚至多次去过；象更远的如冰雪大世界、西湖、九寨沟、峨嵋山、龙门石窟、敦煌飞天等著名的旅游景点，更是百姓旅游的热门目的地。我们NH的百姓揣着厚厚的钱慕名去这些地方吃、喝、玩、乐、住、行、购，然后满载而归，就给别的地方做贡献了，为什么？不就是因为我们自己没有吗。
为什么没有？我们对比先进地区，思想保守、眼界不宽是个大问题。浙江省安吉县鲁家村，这个总人口才2200人的小村庄，2011年村集体收入不足3万元。到了2016年，已经剧增到175万元。村集体资产从不足30万元增加到9000万元左右，农民年人均纯收入从1.9万元增加到3.2万元，并在2015年成功创建中国美丽乡村精品示范村。鲁家村华丽变形就是他们紧紧依靠“两山”理论，依靠一系列的创新思路，抛出“四计”，其第一计就是“无中生有”，真正把绿水青山变成了金山银山。思路是人想出来的，出路是人干出来的。我们茂山林场、马场完全可以做第二个鲁家村啊。还有崇州的竹里村、白头村，他们的做法完全可以拷贝拿来。
那么，针对我市旅游业的发展短板和美好愿景，我们应该干什么、怎么干？要规划先行，坚持点面结合，循序渐进。我们正在做的工作，就是先瑟宾节一个点搞起来，让大家感到NH有玩的，然后冬天推出了冒烟白，冰天雪地我们也有去处。今年原计划要通过SUV拉力赛形式雪地穿越数个乡镇村，带动下特色农产品消费，现在看天不作美，雪还没下来。但是相关乡镇别泄气，看看形势发展搞几个业余团组，这里要求同志们，首要的是把村子里搞干净，其次把特色农产品搞明白，第三是挖掘培养百路村涂晨兴那样的带头人，然后你在深挖特色文化资源。不展开讲了。
这里我着重讲讲二克浅湖畔小镇建设项目。这个项目，首先是以乡村振兴战略为指导，走产城融合发展之路。不是要把农民都迁走，而是以农民为小镇居住主体，以观光农业为产业主体，建设1300亩中草药、玫瑰花等花卉园及苗木基地，依托鸡冠山特有风貌，打造山水林田湖草生态综合景观。其次，目标客户定位为90后、00后，前面讲了，要针对他们是有钱有闲的一代，充分挖掘他们在互联网背景下、在中国改革开放迅速崛起背景下的消费偏好，一是着手建设跑车赛道，实际是一条沿着尼尔基斯湖左岸建设生态保护堤防，目前规划到学田镇后解放村，全长57.417公里，丘陵与湖水的掩映，转角地形的多变，使得观光者每一个转弯都会发现新的风景，近乎15度角的回弯特别适合跑车爱好者漂移驾驶，当然，还可以用作马拉松、自行车赛的体育竞技。我们同步规划，要做“共享跑车”项目。二是小镇建筑突出电子竞技虚拟世界的实景化，让网络一代来此旅游不仅没有陌生感，更有参与竞技的冲动。三是小镇的设施突出时尚化、趣味化、智能化，也准备给年轻一代预留自己建设物业的空间，打造北方版的丽江小镇。
再造一个新NH，我们要打造铁军队伍，展现出新形象新担当新作为，和我们要做的工作和在一起，才称得上是一个完整的新NH。今天我就不再展开了，留待全会上再讲。借用任正非的话，“中国13亿人民，我们13亿人每个人做好一件事，拼起来我们就是伟大祖国”，我们NH19765名党员，每名党员在本职岗位上都做好一件事，拼起来我们就是新NH。焦虑与质疑并不能创造价值，反而会阻碍我们迈向未来的脚步。习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上指出：“事者，生于虑，成于务，失于傲。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。” 再造一个新NH，需要的是忠诚坚定的信心、直面现实的勇气和直面未来的行动。不忘初心，方得始终，让我们同心同德、齐心协力，共同走向NH全面振兴全方位振兴的光明前景！
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