广宗县2015年重大动物疫病防控工作实施方案为切实做好2015年重大动物疫病防控工作，有效控制口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，下面是小编为大家整理的【卫生方案】广宗县2015年重大动物疫病防控工作实施方案【范文精选】,供大家参考。
广宗县2015年重大动物疫病防控工作实施方案
为切实做好2015年重大动物疫病防控工作，有效控制口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，按照《邢台市2015年重大动物疫病防控工作实施方案》，结合我县实际情况，制定本方案。
一、指导思想
围绕“两个努力确保”的工作目标，全面实施《邢台市中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》，通过实施重大动物疫病防控延伸绩效管理，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作，兼顾做好小反刍兽疫、布病等其他畜禽常见病多发病及人畜共患传染病的防治。
二、工作目标
总体目标是：努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生因动物疫病造成的动物产品质量安全事件。
（一）强制免疫
高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在80%以上。同时做好小反刍兽疫补免和牛羊布病等重点动物疫病的免疫、疫情监测等工作。
（二）疫情监测
保质保量完成省、市级部门下达的监测任务，确保样品真实可靠。对检出的阳性样品按既定规程处置。
（三）动物卫生监督
规模养殖场动物产地检疫率、定点屠宰场屠宰检疫率、病死动物及其产品无害化处理率达到100%；全县备案养殖场《动物防疫条件合格证》持证率同比提高5个百分点；继续实施养殖场的动物疫病风险评估与分级管理。
三、工作内容
重点开展集中强制免疫、疫情监测及预警、病死动物无害化处理、动物疫病风险评估与分级管理、实施集中消毒月、养殖场防疫监督、冬季动物疫病防控安全月、监督检查、宣传学习培训活动等九项活动。
（一）集中强制免疫活动
1.工作内容：对家禽实施高致病性禽流感强制免疫；对生猪实施○型口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫；对肉牛、羊实施○型及亚洲I型口蹄疫强制免疫，对奶牛实施A型、○型及亚洲I型口蹄疫强制免疫。对未经免疫以及新生、新补栏的1月龄以上的羊只进行小反刍兽疫全面免疫，对超出保护期的实施补免。重点地区的肉牛和羊进行布病免疫。
2.时间安排：春防时间从3月6日开始，4月30日结束；秋防时间从9月1日开始，到10月30日结束。
3.工作方式：积极探索实施畜牧兽医主管部门免疫告知制度和养殖场强免后报告制度，对中小养殖场和散养户动物的免疫，继续推行“以乡镇为单位，组织免疫小分队，集中人力、集中时间、集中区域，逐乡开展、逐户逐场免疫、整村推进”的免疫形式；对规模养殖场的免疫坚持集中免疫与程序免疫相结合，明确监管单位和责任人，确保免疫效果。
4.进度报告：春、秋季集中强制免疫期间，每周一中午前将集中免疫信息报表发送至县疫控中心。要求数字真实、完整，免疫进度与疫苗用量相符合。
5.工作考核：集中免疫结束后，县督导组对三个分所进行检查验收，对验收不合格的要重新补免，待市级验收后迎接省指挥部办公室和农业部的检查验收。
（二）疫情监测及预警活动
1.工作内容：根据省、市动物疫病监测计划要求，全面做好动物疫病免疫效果、病原学监测和流行病学调查工作。
2.时间安排：适时开展病原学、免疫效果监测，每月上报县局一次监测结果，每半年向市上报一次监测结果。根据监测方案要求，开展免疫效果监测。
3.工作方式：根据职责各自建立不同的监测点，县级重点开展养殖场（户）免疫抗体监测和流行病学调查，基层防检分站主要负责临床调查。
（三）病死畜禽无害化处理活动
1.工作内容：一是认真抓好养殖环节病死动物无害化处理工作，严格审查养殖环节病死猪无害化处理补贴的申请与发放；二是积极推进病死猪无害化处理长效工作机制建设，逐步建立健全病死畜禽无害化处理体系。
2.时间要求：无害化处理实现全覆盖，提高化制、发酵处理比重，年内达到30%。5月10日、11月1日前，会同财政部门逐级上报病死猪无害化处理情况。
3.工作要求：各基层站制定属地病死畜禽无害化处理体系建设规划，明确建设任务和目标，全面完成病死畜禽无害化处理长效机制试点任务。严格监督养殖场对病死畜禽及时进行无害化处理，处理率达到100%。享受相关无害化处理补贴的病死动物全部按规定进行无害化处理，并保全处理过程各种资料。
4.情况反馈：要根据工作任务制定实施方案，抓好无害化处理设施建设，监督指导养殖场做好病死动物无害化处理工作。每季度汇报上月试点工作进展情况。
（四）动物疫病风险评估与分级管理活动
1.工作目标：一是75%以上规模养殖场开展风险评估工作；二是2014年已评为B级、C级的养殖场升入上一级的比例不少于20%。
2.时间内容：一是全面评估与升级，2015年6月底前仍未主动申请评估的养殖场，一律纳入C级管理。二是动态管理，对申请升级的养殖场，要及时认真进行评估，经评估合格的，及时做出升级处理。三是科学监管，对动物疫病风险评估等级为C级的养殖场，尤其是防疫条件落后、基础设施建设简陋、饲养卫生条件差的，要限期整改，整改不力的，依法依规处理。四是积极探索风险评估等级与畜牧兽医扶持政策挂钩机制，取得动物疫病风险评估A级的养殖场，可优先享受相关畜牧扶持项目及优惠政策。五是启动风险评估分级管理与进京、沪、津、辽企业审批挂钩制度。六是建立动物疫病风险评估数据库。
3.工作方式：制定工作方案，县动物卫生监督机构组织成立动物疫病风险评估专家组，依据相关标准及时对规模养殖场开展动物疫病风险评估，并实行分级管理。
4.情况反馈：各动物卫生监督分所每季度县动物卫生监督所报告工作进展情况。县动物卫生监督所汇总、分析信息后报送至上级部门。
（五）实施集中消毒月活动
1.工作内容：组织对辖区畜禽饲养场（户）、畜禽和畜禽产品交易市场、畜禽屠宰场、冷库等场所彻底进行消毒。
2.时间安排：在5月、8月份在全县范围内实施。
3.工作要求：消毒工作做到无空档、无死角，有效杀灭疫病病原，彻底切断疫病传播途径。
4.工作方式：对散养户、养殖密集区周边环境以及与动物防疫有关的公共环境由乡镇政府和村委会组织实施；对规模养殖场、畜禽交易市场、屠宰加工场、冷库等场所，原则上由其自行组织消毒，各地动物卫生监督机构进行监督，当地动物疫病控制中心负责指导。
5.情况反馈：各所分别于6月5日前和9月5日前将消毒工作总结上报至县畜牧兽医股。
（六）养殖场防疫监督活动
1.工作内容：一是规范新引进动物的检疫监管。规模养殖场引进的动物必须持有动物卫生监督机构出具的检疫证明，跨省引进种用、乳用动物的，要按规定程序进行提前申报，经审批同意后方可引进。二是加强出栏动物的检疫。做到出栏必检，官方兽医要严格按照规定程序和检疫标准实施检疫。三是健全监管记录台账。动物卫生监督机构对辖区规模养殖场要明确监管人员，并对动物购入和出栏情况都要详细登记，实施动态管理台账。
2.工作要求：一是落实强制免疫监督制度。监管责任人要认真监督规模养殖场按照免疫方案要求依法实施强制免疫，未实施强制免疫或免疫超过有效期的动物不得出具检疫证明，严格限制饲养动物非法移动。二是实行免疫告知和备案制度。对自主免疫的规模养殖场，要求将其免疫所用疫苗品种、生产厂家、免疫程序、免疫时间在本地县级畜牧兽医主管部门或其派出机构进行备案。三是公路动物检查站24小时值班，对运输动物及其产品的车辆进行严格检查。严厉打击收购、贩运、屠宰、加工、销售病死畜禽及其产品等不法行为。强化票证管理，严格执行农业部“六条禁令”，坚决杜绝只收费不检疫等违纪现象发生。
3.工作方式：继续实施动物养殖场风险等级评估定级，根据风险等级采取不同的防疫监督频次和内容。积极推进养殖场防疫条件达标活动，不断规范养殖场的防疫条件。重点督查防疫制度建立及执行情况、强制免疫情况、监测情况、消毒和病死动物无害化处理等情况，继续开展动物卫生监督“提素质、强能力”活动，不断提高动物卫生监督执法水平。
（七）冬季动物疫病防控安全月活动
1.工作内容：重点开展动物疫情大排查、加强基础免疫、加强预防消毒、严格封闭管理等工作。
2.时间要求：2015年12月1日至2016年1月15日。
3.工作要求：在抓好重大动物疫病防控工作的同时，集中力量，集中时间，集中人力，强化一些常见多发动物疫病防治措施的落实。
4.工作方式：强化宣传培训，加强监督巡查和重点环节监管，提升养殖场生物安全水平，消除疫情隐患，确保元旦、春节期间动物疫情稳定和动物产品质量安全。
5.情况反馈：疫病免疫、消毒灭源、疫情排查、监测等情况每月9日前报县动物疫病预防控制中心；病死动物无害化处理、检疫监督、规模场监管等情况每月9日前报县动物卫生监督所。2016年1月10日前，将工作总结上报县农业局，2016年1月15日前，由县农业局负责汇总报市。
（八）督导检查活动
1.工作内容：对乡（镇、区）实行定点联系、重点督导。
2.时间要求：春、秋防期间县指挥部办公室组织进行督导检查；省局也将派出督导组，对各地工作开展情况进行督导调研检查，其它时间不定期督导。
3.工作要求：成立督导组，对集中强制免疫、疫情监测、动物卫生监督、资金投入等情况定期开展督导检查，确保各项行动目标落实到位。
4.工作方式：采取实地检查、电话督导、报送材料、明察暗访、调研座谈等多种形式。
5.情况通报：县督导组对各分所组织领导情况、强制免疫情况、疫苗领取发放情况和工作进展情况定期进行督导
（九）宣传学习培训活动
1.培训范围：对全县动物防疫人员、动物卫生监督人员、村级防疫员和养殖场负责人进行全面培训。
2.工作安排：县局定期组织动物防疫法律法规、村级动物防疫员师资培训，县动物疫病预防控制中心负责组织免疫技术培训。
3.培训要求：确保基层防疫、检疫人员熟练掌握集中免疫的技术要领和原则，动物卫生执法人员掌握有关动物防疫法律法规，提高一线人员的业务素质和水平。
4.培训方式：实行层级培训，确保培训覆盖面达到100%。
5.重点宣传《动物防疫法》、《两高院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规及相关政策。
四、保障措施
（一）强化组织领导
在县农业局设立“广宗县2015年重大动物疫病防控行动领导小组”，领导小组下设办公室。
组 长：贾景华
副组长：贺永达
成 员：张中义、刘锡广、徐培安、李立帅、刘海勇、郭艳琳、张芳丽
领导小组办公室设在疫控中心，负责各项工作的协调落实。
各乡（镇、区）也要成立相应的防控重大动物疫病行动组织机构，加强组织领导，完善防控工作责任制，确保各项防控措施落实到位。
（二）强化防控任务与责任
认真落实防疫责任制，按照“地方政府对本地区动物防疫工作负总责，有关部门各负其责”的总要求，县畜牧兽医部门、监督执法机构、疫病预防控制机构要逐级签订责任状。督促从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、储藏活动单位和个人，认真履行责任承诺义务，确保各项工作和任务落到实处。
（三）强化经费与物资保障
各乡（镇、区）要积极协调财政等有关部门，将动物疫病防治纳入本级经济和社会发展规划以及年度计划，将动物疫病监测、预防、控制、扑灭等工作所需经费纳入本级财政预算，并及时足额拨付到位，确保防控工作顺利开展。
（四）强化督导与考核验收
进一步完善检查验收程序。坚持定量和定性相结合，集中考核与日常掌握情况相结合。加强重点督查，提高督导检查的针对性和实效性。集中免疫结束后，县畜牧兽医股将组织全县交叉考核检查；随后，迎接市指挥部组织的考核验收，随机确定被查站和养殖场，确保采真样，真检验、出真效。
